原標(biāo)題:《海南自由貿(mào)易港企業(yè)國有資產(chǎn)條例》明年1月起施行
完善國資監(jiān)管體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式
《海南自由貿(mào)易港企業(yè)國有資產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議表決通過,將于2024年1月1日起施行,12月25日,《條例》政策解讀新聞發(fā)布會在??谂e行。
省國資委黨委書記、主任馬詠華說,《條例》共28條,采取“小切口”的立法形式,立足海南自貿(mào)港實(shí)際,聚焦實(shí)際問題,凸顯地方特色,完善國資監(jiān)管體制機(jī)制,明確國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一監(jiān)管經(jīng)營性國有資產(chǎn);并轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,由管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨苜Y本為主;制定權(quán)力和責(zé)任清單、分類授權(quán)放權(quán)清單并動態(tài)調(diào)整,厘清職責(zé)邊界,規(guī)范行權(quán)履職。
《條例》還健全了國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制,強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,明確黨組織在國企治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,健全外部董事管理制度;建立健全市場化選人用人和考核機(jī)制,完善市場化薪酬分配機(jī)制,并對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建立完善國有企業(yè)信息公開制度,提高透明度。
《條例》推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本向海南特色產(chǎn)業(yè)集中,鼓勵企業(yè)開展對外投資、國際合作,發(fā)揮自貿(mào)港優(yōu)勢;建立國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)動態(tài)管理制度,聚焦主業(yè),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制;組建、改組國有資本投資、運(yùn)營公司開展資本運(yùn)作;深化混合所有制改革,對相對控股混合所有制企業(yè)進(jìn)行差異化管理。
《條例》強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,通過多種手段強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保監(jiān)管到位,維護(hù)國有資產(chǎn)安全;建立健全國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和容錯糾錯機(jī)制,保障企業(yè)依法經(jīng)營。
省司法廳副廳長臧愛存說,制定《條例》既是營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的需要,也是支持鼓勵國有企業(yè)深度參與國際競爭,更好激發(fā)國有企業(yè)動力和活力的客觀需要。
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