近期,職工醫(yī)保個人賬戶改革成為熱門話題,引發(fā)社會各界普遍關注和熱烈討論。其中不乏一些不同的意見,比如認為醫(yī)保個人賬戶改革讓普通職工“吃虧”了,有人由此對改革相關措施的必要性產生了懷疑。有關專家認為,對職工醫(yī)保個人賬戶改革有不理解的聲音并不奇怪,因為任何一項改革都是一次利益的再分配,更不用說這是一場涉及3億多職工醫(yī)保參保人、上萬億醫(yī)保資金的“醫(yī)保史上最大改革”,難度之大、操作之復雜可想而知。
針對這項改革出現(xiàn)不理解的聲音,主要是因為對比改革前后,容易讓人產生“吃虧感”。因為以前職工醫(yī)保個人賬號有個人繳納和單位繳納兩個來源,將來單位繳納的那一部分錢不再進入個人賬號,而是拿出來作為共同的基金,供今后大家看門診時報銷,這的確給人一種“原本屬于我的錢被充公”的直觀感受。還有人擔心,就算過去有單位繳納的錢劃入,個人賬戶資金往往也不夠用,將來這筆錢被劃走,個人賬戶勢必更加捉襟見肘。
一些職工個人“喊虧”,有關專家認為“事實上不虧”,兩者的理解不同,是因為看待利弊的角度不同。眼前入賬少,將來報銷福利大,一近一遠,時間不在同一“頻道”;當前賬戶資金減少,是鐵板釘釘之事,未來患病看門診機會多、報銷福利大,則是不確定的預期,這一虛一實,對心理影響大不相同。改革要立足長遠,需提前布局,但民眾看問題更直接、更現(xiàn)實,不愿為了“后利”而“先損”,這也完全可以理解。
因此,增進改革共識,首先要有大局意識、長遠眼光。個人賬戶“薄”了,但保障待遇“厚”了,利弊得失要算長遠賬、全面賬。年輕時身體健康,看門診的機會少,有時顯得“吃虧”,但人都有老的時候,到那時享受更多報銷待遇,過去的“吃虧”就會加倍奉還??床〉腻X有著落,不再擔心因突然患病導致經濟負擔陡增,就會顯得更加安心,能夠獲得共濟保障的心理安撫,應該說也是一種收獲。
當然,增進共識也不能僅靠個人,在制定門診共濟保障規(guī)則、推進改革進程時,應當切實顧及民眾的感受,努力減輕民眾的“吃虧感”。個人賬戶在醫(yī)院看病、到藥店買藥等,都很方便,倘若將來門診報銷只能在醫(yī)療機構,個人賬戶的使用范圍就會變窄。應該讓患者有更多機會拿著處方到藥店配藥,并享受與在就診醫(yī)療機構同等的報銷待遇。此外,假如門診報銷起付線太高,政策的惠及面就會變小,因此,起付線要盡量低一些,報銷比例則要高一些,并根據(jù)收支情況動態(tài)調節(jié),確?;鹑≈诿裼弥诿瘢畲笙薅鹊貙ⅰ俺蕴澑小弊兂色@得感。
職工醫(yī)保個人賬戶在過去曾發(fā)揮了巨大作用,但在新形勢下,其弊端也日益明顯,大量資金沉睡,套保現(xiàn)象增多等,就是典型的表現(xiàn)。改革雖有陣痛,但不改革不僅不能革除積弊,還會導致積重難返。因此,這個“醫(yī)保史上最大改革”,要用更大的勇氣和智慧來推進,質疑之聲要被聽見,合理訴求要盡量滿足,在此過程中依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推動改革。
相信隨著這項改革的深入,改革紅利將發(fā)揮出越來越大的釋疑增信作用,不斷用事實證明這項改革能夠經受得起歷史的檢驗。
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