據(jù)知情網(wǎng)友爆料稱,在遼寧省大連市普蘭店區(qū)某中學(xué),校方下發(fā)了一則號召教師獻(xiàn)血的通知,里面提到“獻(xiàn)血者在學(xué)校評職、評優(yōu)、評先中同等條件予以優(yōu)先考慮”。涉事校方表示發(fā)布此消息考慮不周,現(xiàn)已將其收回。
前段時間因?yàn)橐咔樵颍珖嗟匮獛旄婕?,一些地方血液庫存已跌破最低庫存警戒線。為此,各地血液中心向社會發(fā)布倡議書,鼓勵公眾無償獻(xiàn)血。上述中學(xué)將獻(xiàn)血與教師評職稱等事項(xiàng)掛鉤,也是出于鼓勵教師獻(xiàn)血的目的。雖然其初心是通過鼓勵教師獻(xiàn)血,保障臨床用血和患者身體健康,但這種將獻(xiàn)血與教師切身利益掛鉤的做法,顯然不妥。
首先,學(xué)校擅自給教師評職、評優(yōu)、評先等事項(xiàng)增加“獻(xiàn)血”指標(biāo),沒有法律依據(jù),侵犯了未獻(xiàn)血教師的合法權(quán)益。以評職為例,各省都有中小學(xué)教師職稱評審辦法,并明確了各種職稱的具體條件,包括學(xué)歷經(jīng)歷、工作任務(wù)、教育教學(xué)、教研科研等方面。學(xué)校評職稱應(yīng)以這些法定條件為標(biāo)準(zhǔn),上述中學(xué)在評職稱一事上擅自“加戲”,這對未獻(xiàn)血的教師不公平。
一個人是否適合獻(xiàn)血取決于個人身體狀況是否符合獻(xiàn)血條件,只有符合條件者才能獻(xiàn)血。那么不符合獻(xiàn)血條件的教師,在評職、評優(yōu)、評先時就會吃虧。退一步說,即便教師符合獻(xiàn)血條件,這種做法違反了“自愿獻(xiàn)血”原則。我國《獻(xiàn)血法》第二條明確規(guī)定:“國家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血?!狈蛇@么規(guī)定也是為了發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。雖然該法律第七條規(guī)定:“國家鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,為樹立社會新風(fēng)尚作表率?!钡珣?yīng)當(dāng)在合法范圍內(nèi)進(jìn)行鼓勵,而不是將獻(xiàn)血與教師評職稱“捆綁”,變相倒逼教師獻(xiàn)血。
一旦將獻(xiàn)血與教師評職稱掛鉤,獻(xiàn)血也就具有了功利色彩。某些教師很可能為了評職稱而獻(xiàn)血,而這顯然不符合無償獻(xiàn)血的法律精神。以獻(xiàn)血換職稱,實(shí)際上讓獻(xiàn)血變成“有償”。這不僅影響我國獻(xiàn)血事業(yè)的公信力,也會影響公眾的獻(xiàn)血熱情。
無論是現(xiàn)代政府還是涉“公”單位如學(xué)校,都應(yīng)該做到“法無授權(quán)不可為”。涉事地區(qū)的《關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展無償獻(xiàn)血的通知》中,并沒有將獻(xiàn)血與公職人員評職稱等事項(xiàng)掛鉤。該中學(xué)之所以將獻(xiàn)血與教師評職稱掛鉤,主要是為了完成考核任務(wù)。因?yàn)樯鲜鑫募赋觯氨敬潍I(xiàn)血工作納入各部門、單位工作實(shí)績考核”。
將獻(xiàn)血與教師評職稱掛鉤,是在制造“雙重危害”——既危害教師職稱評審等制度公信力,侵害未獻(xiàn)血教師合法權(quán)益,也由于將獻(xiàn)血功利化,而危害到獻(xiàn)血事業(yè)。如今受到質(zhì)疑,涉事學(xué)校將不合理做法收回,是適時糾正錯誤。
值得注意的是,類似亂象并非個例。比如此前某地教育局下發(fā)通知要求,各學(xué)校按比例完成獻(xiàn)血指標(biāo),對任務(wù)完成不好的學(xué)校給予適當(dāng)扣除績效分。這等于逼迫學(xué)校向教師攤派獻(xiàn)血指標(biāo),也侵害了教師合法權(quán)益。有關(guān)部門應(yīng)及時采取措施處理,避免類似事件再次上演。
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