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      啟動“廁所革命”和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治半年攻堅行動、新增農(nóng)村公路2000多公里、推進千個美麗鄉(xiāng)村建設、完善農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運體系……
         
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      代表委員熱議海南鄉(xiāng)村振興:提高農(nóng)民收入和打造宜居環(huán)境兩手抓

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2020-01-19 08:50

      原標題:代表委員熱議海南鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——

      提高農(nóng)民收入和打造宜居環(huán)境兩手抓

      啟動“廁所革命”和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治半年攻堅行動、新增農(nóng)村公路2000多公里、推進千個美麗鄉(xiāng)村建設、完善農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運體系……在今年政府工作報告中,這些帶著鄉(xiāng)村發(fā)展“色彩”的內(nèi)容引起代表委員注意。鄉(xiāng)村振興道路怎么走、如何達到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標,代表委員們有著自己的思考和見解。

      夯實黨建規(guī)劃先行 促進鄉(xiāng)村治理

      政府工作報告中提到今年要依法編制新一輪村莊規(guī)劃,這讓省人大代表、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支書記陳飄頗為關(guān)注,他認為規(guī)劃可以為大家厘清方向?!班l(xiāng)村建設必須規(guī)劃先行,要通過加強村莊規(guī)劃來促進鄉(xiāng)村振興。因此,編制規(guī)劃前一定要征求村民意見,充分了解村莊情況和村民實際需求,不能編完后成為‘放在柜子里’的規(guī)劃,落不了地,沒有可操作性?!标愶h說。

      推進鄉(xiāng)村建設,省政協(xié)委員、海南萬花坊置業(yè)有限公司董事長張留興也建議政府,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃制定統(tǒng)一的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導意見,把全域旅游和鄉(xiāng)村振興融合在一起,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高標準發(fā)展,引導各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用好當?shù)刭Y源,鼓勵企業(yè)擴大建設規(guī)模,引進有豐富管理經(jīng)驗的合作企業(yè),發(fā)揮田園綜合體在鄉(xiāng)村振興中的引領示范作用。

      目前,我省田園綜合體發(fā)展存在設計理念落后、經(jīng)營模式單一、基礎配套設施不健全等問題。張留興建議省政府要在堅持“多規(guī)合一”前提下,賦予市縣更多規(guī)劃自主權(quán),讓各市縣因地制宜出臺具體的指導性意見,完善鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。

      實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán),就是以堅強的鄉(xiāng)村基層黨組織作為戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮黨員干部作用,團結(jié)村民解決村級管理效能低下、村集體經(jīng)濟基礎薄弱等問題。省政協(xié)委員符紅莉建議,結(jié)合基層黨建工作,制定實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大計劃,出臺支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策和措施,推進鄉(xiāng)村治理,壯大村級集體經(jīng)濟。

      因地制宜培育產(chǎn)業(yè) 提高村民收入

      “產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)要強?!标愶h說,每個村莊資源稟賦各異,各有各的特色,因此鄉(xiāng)村要因地制宜、結(jié)合實際培育特色產(chǎn)業(yè)。他介紹,母爸村長期以來主要發(fā)展芒果、圣女果種植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不久前,母爸村委會入股的陵水英州惠農(nóng)扶貧開發(fā)有限公司,通過租賃果園等形式,幫助村民提升種植技術(shù),對芒果種植進行標準化管理,收益明顯。

      陳飄還指出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要借力社會資本。他認為鄉(xiāng)村引進的社會資本,要符合三個前提:一是老百姓要受益,二是村集體經(jīng)濟要壯大,三是引進的企業(yè)本身要實現(xiàn)盈利、具備經(jīng)濟實力?!拔覀円欢ㄒ⒁猓a(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中不能踩生態(tài)紅線,社會資本和村集體經(jīng)濟利益之間應要實現(xiàn)持續(xù)的、良性的互動關(guān)系,而不是‘掛羊頭賣狗肉’‘一錘子買賣’的關(guān)系。”他說。

      “農(nóng)業(yè)是海南鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。海南農(nóng)業(yè)只有掌握更多市場話語權(quán),才能為農(nóng)民爭取更多的利益,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?!笔≌f(xié)委員、海南陵水魯宏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理周軍峰說,海南大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),要加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設,引導土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和品牌農(nóng)產(chǎn)品集中,加快品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設,強化品牌保護與監(jiān)管,講好海南農(nóng)產(chǎn)品品牌故事,打響海南農(nóng)產(chǎn)品品牌。

      人人參與鄉(xiāng)村治理 打造宜居生態(tài)

      從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”,這是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。張留興建議在海南建設自由貿(mào)易港?機遇下,海南鄉(xiāng)村要發(fā)展有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項目,打造田園綜合體,振興農(nóng)村經(jīng)濟,通過完善鄉(xiāng)村規(guī)劃打造生態(tài)宜居的環(huán)境。

      “打造良好人居環(huán)境,除了在鄉(xiāng)村道路硬化、管控村容村貌、生活垃圾處理、生活污水處理等方面的‘硬件’建設外,還需要讓村民重視環(huán)境意識方面的‘軟件’建設?!标愶h說,房前屋后干不干凈、環(huán)境好不好是最直觀的,我們希望通過前期良好的環(huán)境整治效果,引導村民提升參與環(huán)境整治的自覺性和主動性,人人參與建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

      通過美麗鄉(xiāng)村、“廁所革命”、農(nóng)村人居環(huán)境整治等行動,我省很多鄉(xiāng)村環(huán)境面貌煥然一新。但周軍峰發(fā)現(xiàn),目前不少美麗鄉(xiāng)村公共設施投入使用后,后續(xù)管護、設施維修、環(huán)境整治等相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn),他建議要完善美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管理機制,成立美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管理工作機構(gòu),負責美麗鄉(xiāng)村建設后續(xù)管理。

      周軍峰建議,鄉(xiāng)村要建立公共設施管護和考評機制,村莊要落實好“門前三包”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要強化監(jiān)督檢查和考核評比,把美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護作為常規(guī)工作、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核工作中,強化日常監(jiān)管。他還說,很多村莊沒有足夠的集體經(jīng)費,建議政府把這項費用納入財政預算中,有效鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。

      [來源:海南日報] [作者:王玉潔 孫慧 周曉夢 劉操 吳宇斐] [編輯:張武科]
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