原標(biāo)題：騰空間 上項目 促民生

　　三亞：棚改“加速度”激活城市發(fā)展新動能

　　100個日夜，三亞市吉陽區(qū)抱坡棚改完成該市體育中心項目建設(shè)用地范圍內(nèi)的497棟房屋征拆工作，騰空550余畝土地，用以建設(shè)三亞市體育中心。近日，站在抱坡村的棚改片區(qū)，在此生活了40余年的村民高亞利對這片土地未來的發(fā)展充滿了期待。

　　在加速新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，如何為城市發(fā)展注入新動力？

　　近年來，三亞不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過加快推進(jìn)棚改工作，盤活存量土地，騰挪城市發(fā)展的寶貴空間，為三亞發(fā)展總部經(jīng)濟、推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，延伸城市發(fā)展內(nèi)涵以及提升居民生活品質(zhì)等提供了有力保障，激活了城市發(fā)展新動能。

三亞月川安置區(qū)。

　　創(chuàng)新模式 破解棚改征拆難題

　　棚戶區(qū)改造被稱為“天下第一難”。如何改出城市新“顏值”，是一件攸關(guān)民心向背的大事，考驗的是城市管理者的智慧。

　　在“未補先拆”的情況下，村民從不理解到全力支持，三亞市吉陽區(qū)抱坡棚改僅花費了100天時間就完成了該市體育中心項目建設(shè)用地范圍內(nèi)的497棟房屋征拆工作，騰空約550畝土地?！氨屡锔摹彼⑿铝巳齺喤锔募o(jì)錄。

　　“棚改涉及群眾切身利益，工作人員要學(xué)懂弄通相關(guān)政策，把棚改征拆政策、發(fā)展成果宣傳到家家戶戶，為村民答疑解惑，并充分掌握村民的訴求，及時合理地調(diào)整方案，才能打開群眾的心扉。”三亞市吉陽區(qū)區(qū)長張華文說。

　　“起初到村民家做工作，村民講話很不客氣，抵觸情緒很大。”棚改工作人員李強有切身體會，村民不理解，隊員們吃閉門羹是工作常態(tài)?！敖?jīng)過反復(fù)溝通后，才得知部分村民擔(dān)心房屋拆遷后補償款不能及時下發(fā)。”李強說。

　　了解原因后，分管抱坡棚改的三亞市吉陽區(qū)副區(qū)長蔡曜澤立即召集棚改工作人員開會，決定與村民立下“承諾書”，確保補償款跟蹤到位，破解了征拆工作的一道難關(guān)。

　　拆遷戶租不到房屋怎么辦？有的棚改工作人員主動幫忙墊付資金，有的還當(dāng)起了擔(dān)保人?！坝泄ぷ魅藛T擔(dān)保，不怕借出去的錢收不回來?！备邅喞鈱?萬元借給同村村民周亞曲，解決他們一家搬遷租房的燃眉之急。

　　“棚改征拆過程中的難題可不止這些?！辈剃诐烧f，為方便村民孩子讀書，棚改隊員積極協(xié)調(diào)學(xué)位；為了讓孕婦安心待產(chǎn)，主動聯(lián)系醫(yī)院開通綠色通道，積極解決棚改戶顧慮的各類問題。

　　為順利推進(jìn)抱坡棚改，三亞市委派出督查組督查項目進(jìn)展，三亞市政府多次召開項目推進(jìn)會議和“拔釘子”會議，市區(qū)合力，層層推進(jìn)。同時，從其他的棚改項目中抽調(diào)經(jīng)驗豐富的力量，在抱坡村委會設(shè)立臨時辦公室，提供材料收集、審計、法律咨詢等“一條龍”服務(wù)，簡化手續(xù)、節(jié)約時間，為群眾提供便利。

　　“時間緊，棚改任務(wù)繁重，抱坡棚改辦三樓的幾間辦公室被‘改造’成宿舍，擺放上幾張簡易床和被褥，棚改隊員中午幾乎都在這里午休。”李強說，村民對房屋普查有異議，棚改辦就重新進(jìn)行核查并逐一修正，當(dāng)天就給村民答復(fù)，堅持遇到矛盾“不過夜”。

　　從拿著磚頭到棚改辦揚言要“報復(fù)”，到主動搬遷，做棚改的“代言人”；從對待棚改隊員閉門不見、不理不睬，到笑臉相迎、傾訴衷腸……群眾態(tài)度的改變，體現(xiàn)的是“抱坡速度”背后，三亞黨員干部帶頭耐心細(xì)心服務(wù)，通過諸多細(xì)致入微的努力，尊重百姓的主人翁地位，真正做到讓群眾成為棚改的“主角”。

　　“用真心、真情做好群眾工作，吉陽區(qū)抱坡棚改贏得越來越多村民的支持，棚改征拆工作得以高效高質(zhì)推進(jìn)?！比齺喪姓f(xié)黨組成員、吉陽區(qū)委書記陳躍說，吉陽區(qū)將持續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神，齊心協(xié)力、攻堅克難，形成抱坡棚改多點突破、全面開花的良好局面，為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)注入強勁活力與動力。

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