財(cái)政部門在脫貧攻堅(jiān)中如何履職盡責(zé)?財(cái)政扶貧資金是否“好鋼用在刀刃上”?日前,財(cái)政部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人公布了一筆明白賬。
近年來,中央財(cái)政不斷加大對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度。2019年安排中央專項(xiàng)扶貧資金1261億元,連續(xù)4年每年凈增200億元。
為加強(qiáng)資金監(jiān)管,財(cái)政部初步建立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。目前,28個(gè)省份均已完成監(jiān)控平臺(tái)部署,330多個(gè)地市、2900多個(gè)縣(區(qū))已上線操作使用。
績(jī)效管理方面,各級(jí)財(cái)政部門建立扶貧資金“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理機(jī)制。截至2018年底,全國(guó)28個(gè)省份共完成約11萬個(gè)扶貧項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)填報(bào)工作。2019年5月底扶貧項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作已經(jīng)全部完成。
完善財(cái)稅政策支持。2016年以來,財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門支持832個(gè)貧困縣開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn),整合資金9000多億元。
針對(duì)“三保障”和飲水安全方面的薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政部門及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施。
義務(wù)教育方面,從2019年秋季學(xué)期起,將家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。2019年將貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每生每天4元。
基本醫(yī)療方面,中央財(cái)政主要通過醫(yī)療救助補(bǔ)助資金資助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并對(duì)符合條件對(duì)象的個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助。2016—2019年,中央財(cái)政下達(dá)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金889.96億元。
住房安全方面,2019年財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將全國(guó)剩余的建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造任務(wù)一次性全部下達(dá),要求各地2020年6月底前全部竣工。同時(shí),將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)戶均1.4萬元的基礎(chǔ)上每戶提高0.2萬元。
飲水安全方面,“十三五”期間,中央財(cái)政已通過中央基建投資安排資金220億元支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,在此基礎(chǔ)上,擬于2019—2020年繼續(xù)安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金60億元,重點(diǎn)解決深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口飲水安全問題及飲用水氟超標(biāo)問題。2019年中央財(cái)政通過水利發(fā)展資金安排14.5億元,首次將農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。
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