新華社???月25日電(記者涂超華、吳茂輝)塔吊林立、機(jī)器轟鳴、焊花閃爍、車輛穿梭……盛夏季節(jié),??谑薪瓥|新區(qū)的多個(gè)項(xiàng)目工地上,一派熱火朝天的繁忙景象。
作為海南自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)先行區(qū)域,??诮瓥|新區(qū)自去年6月設(shè)立以來,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,堅(jiān)定綠色建設(shè)理念,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)性項(xiàng)目建設(shè),努力打造海南自貿(mào)區(qū)集中展示區(qū)。
先謀后動(dòng) 規(guī)劃引領(lǐng)
5月13日,《??诮瓥|新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035)》通過海南省政府常務(wù)會(huì)議審議,??诮瓥|新區(qū)建設(shè)藍(lán)圖正式確定。
江東新區(qū)位于??跂|海岸區(qū)域,總規(guī)劃用地面積約298平方公里,分為生態(tài)功能區(qū)、產(chǎn)城融合區(qū)和國(guó)際金融中心區(qū)等進(jìn)行建設(shè)。作為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重點(diǎn)先行區(qū)域,江東新區(qū)是試驗(yàn)田中的試驗(yàn)田。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn),先謀后動(dòng)。2018年6月3日,江東新區(qū)正式設(shè)立當(dāng)天,海口就面向全球征集新區(qū)概念規(guī)劃方案。??谑薪瓥|辦副主任楊善華說,新區(qū)的每一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì),都是緊緊圍繞海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位展開。為使設(shè)計(jì)方案精益求精,??谑邢群笳匍_高層次專家研討咨詢等各類會(huì)議十多場(chǎng),與會(huì)的院士及國(guó)內(nèi)外規(guī)劃大師達(dá)百余人次。
基礎(chǔ)設(shè)施是江東新區(qū)發(fā)展的基石。近一年來,在做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí),??诖_定并啟動(dòng)了9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)性項(xiàng)目,時(shí)不我待推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。
記者近日在江東新區(qū)越江通道項(xiàng)目工地上看到,數(shù)百名工人分為多個(gè)班組,統(tǒng)籌推進(jìn)多個(gè)工序的施工作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理黎民表示,項(xiàng)目力爭(zhēng)于明年4月完工。屆時(shí),越江通道將成為江東新區(qū)對(duì)外交通樞紐干道。
“兩年出形象,三年出功能,七年基本成型?!焙?谑懈笔虚L(zhǎng)馮鴻浩說,按照這一目標(biāo),今年江東新區(qū)將陸續(xù)啟動(dòng)“五網(wǎng)”和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)。到2025年,江東新區(qū)與中國(guó)特色自由貿(mào)易港要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將初步建立。
生態(tài)優(yōu)先 綠色為底
魚翔淺底,鳥躍低空、綠樹連蔭……穿梭在海南東寨港國(guó)家級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū),猶如置身于一望無(wú)際的海上森林。
為了給紅樹林更完整全面的保護(hù),江東新區(qū)近期啟動(dòng)首個(gè)生態(tài)修復(fù)工程,保護(hù)區(qū)內(nèi)近千畝面積內(nèi)的蝦塘魚塘將實(shí)施退塘還林還濕。除部分面積補(bǔ)種上紅樹林外,其余將恢復(fù)為灘涂濕地等供鳥類棲息,作為保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能區(qū)和緩沖區(qū)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先是江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的根本原則。楊善華說,田做底、水通脈、湖映景,西營(yíng)城、中育景、東濕地是江東新區(qū)的總體格局。此外,江東新區(qū)還將重點(diǎn)探索城市開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村升級(jí)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,打造半城都市半城綠,實(shí)現(xiàn)“真都市”與“真田園”的完美融合。
綠色是江東新區(qū)的底色。在江東大道項(xiàng)目工地,新修筑的江東大道像一條綠色的帶子向遠(yuǎn)方延伸。江東新區(qū)的建設(shè)是路修到哪,綠化帶就迅速鋪就到哪。
按照規(guī)劃,江東大道沿線將因地制宜,充分利用現(xiàn)有自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。道路將被規(guī)劃成為熱帶門戶景觀段、熱帶森林景觀段、農(nóng)田風(fēng)情景觀段和紅樹林生態(tài)景觀段等,特有的自然稟賦融入新區(qū)的建設(shè)中,凸顯江東新區(qū)與眾不同的生態(tài)風(fēng)貌。
“綠色、循環(huán)、低碳是江東新區(qū)的建設(shè)理念?!睏钌迫A說,江東新區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度和自然生態(tài)空間用途管制;注重整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。下一步,江東新區(qū)還將從能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)四大方面著手,努力實(shí)現(xiàn)“零碳新城”的目標(biāo)。
凝心聚力 穩(wěn)步推進(jìn)
江東新區(qū)的建設(shè)關(guān)乎海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)大局,時(shí)間緊、任務(wù)重。海口市廣大干部群眾凝心聚力,推動(dòng)江東新區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。
??诶@城高速二期是江東新區(qū)設(shè)立以來的首個(gè)重大交通工程。工程僅在演豐鎮(zhèn)就需要征收2300多畝土地,涉及21個(gè)村小組的數(shù)百戶村民。
演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳海云說,為了保證項(xiàng)目建設(shè)能按時(shí)進(jìn)行,區(qū)鎮(zhèn)干部一天也不耽誤,以“一天當(dāng)三天用”的精神,進(jìn)村入戶與村民宣傳溝通,僅用35天就完成了土地征收的任務(wù)。
在江東新區(qū)動(dòng)遷等工作中,海口市將征收與安置統(tǒng)籌考慮,在保護(hù)群眾的征收利益的同時(shí),又妥善解決好群眾今后的生產(chǎn)生活問題。
“??诎炎詈玫牡赜脕碜霭仓脜^(qū),并抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、休閑等配套服務(wù)。”馮鴻浩說,充分保障群眾的利益贏得了民心,更推動(dòng)了項(xiàng)目順利落地。
??谑徐`山鎮(zhèn)電白村村民陳聲廣說,征地用于自貿(mào)區(qū)建設(shè),家鄉(xiāng)的發(fā)展會(huì)越來越好,受益的還是我們老百姓。雖故土難離,但大家也顧大局。
在江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,??趫?jiān)持以黨建為引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),鼓勵(lì)黨員干部密切聯(lián)系群眾,在實(shí)干擔(dān)當(dāng)中勇當(dāng)先鋒。近期,??谶€選派了20名優(yōu)秀年輕干部到江東新區(qū)掛職鍛煉。
白駒大道延長(zhǎng)線項(xiàng)目農(nóng)用地征收僅用15天;美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目土地征收工作比原計(jì)劃限定的50天提前20天完成;重點(diǎn)項(xiàng)目不斷干出“加速度”……江東新區(qū)建設(shè)不斷刷新著海南速度。
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