中國(guó)有句成語(yǔ)“自欺欺人”,用來(lái)形容當(dāng)今美國(guó)政府一些人自以為得計(jì)的“加征關(guān)稅有利論”,絲毫不為過(guò)。
中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)行以來(lái),美方動(dòng)輒耍起霸道性子,“高高舉起關(guān)稅大棒”。在第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商舉行之際,美方宣布對(duì)價(jià)值2000億美元中國(guó)輸美商品的關(guān)稅上調(diào)至25%,導(dǎo)致磋商嚴(yán)重受挫。美方以大幅加征關(guān)稅進(jìn)行極限施壓,黑云壓城,自以為得計(jì)。孰料中國(guó)絕非軟骨頭,發(fā)展至今更不是被嚇大的。我們看得很清楚,“加征關(guān)稅有利論”不過(guò)是自欺欺人之談。
貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,這是一條歷史的鐵律。中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)高度融合,前所未有地緊綁在全球價(jià)值鏈上,美方對(duì)中方商品加征關(guān)稅,效果無(wú)非是殺敵一千,也自損一千。這個(gè)明顯的道理,已經(jīng)被包括中美在內(nèi)的很多國(guó)家的有識(shí)之士說(shuō)過(guò)無(wú)數(shù)遍。不過(guò),美國(guó)政府中一些迷信“加征關(guān)稅有利論”的人,卻大肆吹噓加征關(guān)稅具有一舉兩得的“奇效”:一者,加征關(guān)稅就等于從中國(guó)口袋中白白拿錢(qián)入美國(guó)國(guó)庫(kù),是坐收漁利的好買(mǎi)賣(mài),收益甚至超過(guò)傳統(tǒng)交易,來(lái)錢(qián)更容易、更快;二者,在美國(guó)的極限施壓下,中國(guó)哪能扛得住,不得不對(duì)美國(guó)提出的要求照單全收。
這正應(yīng)了那句話:理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。“加征關(guān)稅有利論”者的這種“想象中的美好”,正被現(xiàn)實(shí)無(wú)情地、不停地打臉。
美國(guó)政府一些人的這套“加征關(guān)稅有利論”明顯有悖于經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯,美國(guó)學(xué)術(shù)界、經(jīng)濟(jì)界等專業(yè)人士早就質(zhì)疑不斷,一年來(lái)的貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果更是佐證強(qiáng)化了這套“加征關(guān)稅有利論”的自欺欺人。
這里不妨略舉幾例。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、普林斯頓大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),加征關(guān)稅使美國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)口商去年每月?lián)p失44億美元,且美國(guó)收取的關(guān)稅收入“不足以彌補(bǔ)購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的消費(fèi)者所承受的損失”。高盛公司最新發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為,去年對(duì)中國(guó)商品征稅的成本“完全”轉(zhuǎn)嫁到了美國(guó)企業(yè)和家庭身上,且對(duì)美國(guó)物價(jià)的影響大于預(yù)期。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局發(fā)表的研究論文指出,2018年美國(guó)對(duì)其貿(mào)易伙伴加征的關(guān)稅以及對(duì)方國(guó)家對(duì)美國(guó)征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,已使美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失78億美元。關(guān)稅造成美國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)商每年需承擔(dān)688億美元的成本。美國(guó)商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,對(duì)價(jià)值2500億美元中國(guó)輸美商品以及對(duì)進(jìn)口鋼和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,將導(dǎo)致美國(guó)每年減少93.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
在勝于雄辯的事實(shí)面前,特朗普總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛近日在電視節(jié)目中也不得不公開(kāi)承認(rèn),中國(guó)人并沒(méi)有為輸美產(chǎn)品直接支付關(guān)稅,中美雙方都會(huì)因關(guān)稅承受損失。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告說(shuō)得更直白:“雖然2018年財(cái)政部籌集到數(shù)十億美元資金……但是這些都是由(美國(guó))消費(fèi)者支付的?!憋@然,增加的關(guān)稅并不像“加征關(guān)稅有利論”者宣稱的那樣,是從中國(guó)口袋里拿錢(qián),而是由美國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)單。難怪美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官里克·海爾芬拜要說(shuō):“加征關(guān)稅是一種自我傷害,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響將是災(zāi)難性的。”“從激烈的加稅舉措來(lái)看,總統(tǒng)似乎對(duì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)家庭的稅賦毫不在乎,也不關(guān)心依賴全球價(jià)值鏈的數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位正受到威脅?!?/p>
來(lái)而不往非禮也。“加征關(guān)稅有利論”者指望的中國(guó)在關(guān)稅大棒面前俯首也始終沒(méi)有出現(xiàn)。相反,中國(guó)毫不猶豫進(jìn)行反制,給美國(guó)帶來(lái)的痛是顯而易見(jiàn)的。以農(nóng)業(yè)為例,為幫助農(nóng)民走出正在經(jīng)歷的“至暗時(shí)刻”,美國(guó)政府繼去年宣布發(fā)放120億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼后,近日又在計(jì)劃制定一個(gè)全新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃,比如出錢(qián)買(mǎi)糧食用作“人道主義救援”。不過(guò),相對(duì)于生產(chǎn)成本上漲和出口減少造成的損失,這些不過(guò)是杯水車(chē)薪。僅今年一季度,美國(guó)農(nóng)民總收入大幅下滑118億美元,創(chuàng)近3年來(lái)同期最大減幅。“要市場(chǎng)不要補(bǔ)貼”“政府的施舍真不是我們想要的做生意的方式”等聲音,鮮明表達(dá)出美國(guó)農(nóng)民不買(mǎi)賬的立場(chǎng)。弗吉尼亞州的豆農(nóng)約翰在接受美國(guó)國(guó)家公共電臺(tái)采訪時(shí)甚至悲情調(diào)侃說(shuō):“種大豆實(shí)在太冒險(xiǎn)了,根本不知道活不活得下去,我已經(jīng)打算改種大麻啦?!?/p>
就在中國(guó)精準(zhǔn)反制措施落地后,美股應(yīng)聲重挫,納斯達(dá)克指數(shù)收跌近3.5%,創(chuàng)下年內(nèi)最大的單日跌幅。這無(wú)異于再次戳破了美國(guó)“加征關(guān)稅有利論”的自欺欺人,再次對(duì)所謂加征關(guān)稅后“中國(guó)會(huì)大大減速,我們會(huì)自動(dòng)加速”的謊言打臉。
全世界都笑了。美方的虛張聲勢(shì)、自欺欺人,掩飾的是其越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)壓力和政治壓力。很不幸,這種自欺欺人正被越來(lái)越多的美國(guó)人看穿。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇一針見(jiàn)血地指出,美國(guó)把中國(guó)當(dāng)作“替罪羊”,只是堂吉訶德式的自欺欺人,只是為回避數(shù)十年來(lái)自身儲(chǔ)蓄不足、生產(chǎn)率下降等棘手問(wèn)題而尋找的借口。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)董事局成員、伊利諾伊州豆農(nóng)羅伯·沙佛爾的表態(tài)反映出美國(guó)農(nóng)民不想成為貿(mào)易戰(zhàn)“炮灰”的強(qiáng)烈心聲:“我們花了40年時(shí)間才贏得中國(guó)市場(chǎng),如果不盡快取消關(guān)稅,我們這些努力建設(shè)這個(gè)市場(chǎng)的人,很可能在有生之年看不到它復(fù)蘇。”
經(jīng)濟(jì)壓力勢(shì)必轉(zhuǎn)化為政治壓力,美國(guó)已有多位共和黨、民主黨議員站出來(lái)公開(kāi)反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普總統(tǒng)在貿(mào)易立場(chǎng)上“最親密的民主黨盟友”、參議院民主黨領(lǐng)袖舒默表示,他不再“完全認(rèn)同”政府對(duì)美國(guó)盟友和中國(guó)加征關(guān)稅的做法,并警告說(shuō)應(yīng)該提出一種柔性解決方案。俄亥俄州的共和黨參議員羅伯特·波特曼直言不諱地指出,關(guān)稅提升給美國(guó)特別是俄亥俄州的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)傷害,政府必須在提升關(guān)稅問(wèn)題上保持謹(jǐn)慎。特朗普總統(tǒng)的盟友、肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅則建議美國(guó)政府盡快與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)“關(guān)稅戰(zhàn)”或“貿(mào)易戰(zhàn)”的時(shí)間越長(zhǎng),美國(guó)因此陷入衰退的概率就越大。
臨大事而不亂,臨利害之際而不失故常。中國(guó)堅(jiān)持做好自己的事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)更高水平開(kāi)放,以國(guó)內(nèi)的“穩(wěn)”應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的“變”。中國(guó)不喜歡貿(mào)易戰(zhàn),但我們能承受它。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)正是伴隨著各種各樣的貿(mào)易爭(zhēng)端,而成長(zhǎng)為世界第一貿(mào)易大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體的。中美貿(mào)易戰(zhàn)一年多來(lái),打打談?wù)?、邊打邊談,中方始終“亂云飛渡仍從容”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定性與韌性經(jīng)受住了中美經(jīng)貿(mào)摩擦“壓力”的檢驗(yàn),中國(guó)對(duì)自己具備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有利條件自信滿滿。
還是那句話:貿(mào)易戰(zhàn)解決不了問(wèn)題,也不符合中美兩國(guó)利益,兩國(guó)合則兩利、斗則俱傷。經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)一步升級(jí),美方很難承受其代價(jià)。帶著誠(chéng)意,通過(guò)平等協(xié)商,才能真正解決問(wèn)題。
(本報(bào)評(píng)論員)
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