新華社北京5月13日電（記者高敬）中央生態(tài)環(huán)境保護督察組13日通報陜西黃河濕地自然保護區(qū)整改不力，違規(guī)開發(fā)建設問題突出。

　　陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)是我國內陸候鳥遷徙的重要驛站，是我國中西部國際保護候鳥的主要棲息地之一。第一輪中央環(huán)境保護督察指出該保護區(qū)韓城段存在違法開墾、采砂等問題，要求停止侵占行為，恢復濕地生態(tài)。

　　2018年11月9日至10日，督察組對陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)進行“回頭看”發(fā)現(xiàn)，2016年中央環(huán)境保護督察指出該保護區(qū)存在問題后，黃河濕地自然保護區(qū)管理處即進行排查，發(fā)現(xiàn)還存在合陽縣圣母湖違法開發(fā)建設項目、大荔縣違法開墾種植水稻等問題。但渭南市及合陽縣兩級黨委和政府沒有引起重視，也未研究采取有效措施予以制止，反而將圣母湖旅游開發(fā)建設列為2017年渭南市、合陽縣重點建設項目大力推進。

　　督察組稱，2015年10月，合陽縣洽川風景名勝區(qū)管委會等三家單位共同成立陜西洽川風景名勝區(qū)開發(fā)公司，在未取得國土資源、環(huán)境保護等相關手續(xù)，也未征得黃河濕地省級自然保護區(qū)管理部門同意的情況下，2016年4月開始擅自在保護區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設圣母湖旅游項目。

　　督察發(fā)現(xiàn)，該項目導致保護區(qū)近3000畝濕地遭受破壞，直至2017年7月才被責令停止建設。但渭南市及合陽縣對圣母湖旅游項目違規(guī)開發(fā)問題整改態(tài)度不堅決，項目停止建設后仍寄希望于補辦手續(xù)使之合法化。后續(xù)恢復治理工作中，兩級黨委和政府及相關部門不作為、亂作為，在沒有組織開展生態(tài)破壞調查評估的情況下，就草草決定對已被破壞濕地生態(tài)采取所謂的自然恢復方式，放任不管，直接導致3000畝黃河濕地恢復治理工作停滯不前。

　　督察組指出，渭南市及合陽縣兩級黨委和政府對旅游項目侵占濕地自然保護區(qū)的事實，不僅不予制止，反而將其作為重點項目大力推進，存在亂作為問題。合陽縣洽川風景名勝區(qū)管委會直接參與違規(guī)侵占保護區(qū)活動，失職失責明顯。

　　渭南市林業(yè)局向陜西省林業(yè)廳上報的自查報告中，有意漏報圣母湖違規(guī)開發(fā)建設問題；陜西省林業(yè)廳對保護區(qū)內違法違規(guī)問題重視不夠，對大面積侵占保護區(qū)問題，沒有及時進行查處并督促地方整改。

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