歐洲聯(lián)盟2日認定美國政府“激活”制裁古巴的一項法律條款違反國際法,宣布將采取措施保護歐洲企業(yè)的利益。
【指認違法】
歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼2日在聲明中說,歐盟方面對美方當天“解凍”《赫爾姆斯-伯頓法》第三條“深表遺憾”。
“歐盟方面認定,(美方)在境外單方面采取限制措施,違反國際法,”她說,這將造成摩擦,破壞歐洲國家與美國之間的信任。
美國國務院4月17日宣布,5月2日起“激活”擱置23年的《赫爾姆斯-伯頓法》第三條,即資產(chǎn)若在古巴革命1959年勝利以后遭古巴政府“沒收”,古巴裔美國人可以起訴使用那些資產(chǎn)的古巴實體以及與這些實體有經(jīng)貿(mào)往來的第三國企業(yè),而使用這些資產(chǎn)的人面臨申請赴美簽證限制。
美國國務院說,《赫爾姆斯-伯頓法》第三條生效可能觸發(fā)數(shù)十萬宗訴訟,涉及數(shù)百億美元資產(chǎn)。路透社報道,美方這一舉動旨在施壓古巴方面,迫使后者放棄支持委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅。
古巴1996年2月?lián)袈湓诿拦虐土魍鼋M織的兩架飛機。美國國會次月通過以提案人、共和黨籍保守派參議員杰西·赫爾姆斯和眾議員丹·伯頓命名的《赫爾姆斯-伯頓法》,加強對古巴的經(jīng)濟和金融封鎖。由于擔心落實法案第三條會影響美國與其他國家的關系,1996年以來,美國總統(tǒng)動用行政權力,一再暫緩施行這一條款。
【著手應對】
莫蓋里尼說,歐盟方面將采取“一切相應措施”,包括向世界貿(mào)易組織起訴美方或動用一項歐盟法令,消除美方“激活”《赫爾姆斯-伯頓法》第三條產(chǎn)生的影響。歐盟擬議動用的法令旨在保護歐洲企業(yè)不受美方制裁影響。
莫蓋里尼說,歐盟同時會尋求其他國家支持。她沒有披露將尋求哪些國家支持。
歐盟和加拿大一些企業(yè)在古巴旅游業(yè)和能源領域有投資。這兩方不滿美方舉動,擔心財產(chǎn)糾紛將致使在古巴經(jīng)商的己方公民或企業(yè)陷入困境,上月指認美方“解凍”《赫爾姆斯-伯頓法》第三條的決定“有悖國際法”。(安曉萌)(新華社專特稿)
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