英國(guó)廣播公司(BBC)中文網(wǎng) 4月4日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基在中國(guó)有一個(gè)鮮明的形象:脖間系著精致斑斕的絲巾、身材瘦小但內(nèi)心強(qiáng)大的談判專家。
20年前,她作為美國(guó)首席貿(mào)易談判代表,在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)的關(guān)鍵談判中扮演了至關(guān)重要的角色。
近日,巴爾舍夫斯基接受BBC獨(dú)家采訪,如今依然對(duì)絲巾情有獨(dú)鐘的她,笑說(shuō)與“不打不相識(shí)”的中國(guó)談判代表龍永圖當(dāng)年結(jié)下的友誼仍在延續(xù)。
曾躲進(jìn)女廁所向克林頓電話匯報(bào)談判結(jié)果
報(bào)道稱,當(dāng)年WTO談判的一件軼事如今還為人津津樂(lè)道。
1999年11月,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六天的最后一輪艱難談判,從美國(guó)飛到北京談判、連日來(lái)幾乎沒(méi)合過(guò)眼的巴爾舍夫斯基,與白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯珀林撥電話給時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓,通知他談判圓滿結(jié)束。
他們撥打這通歷史性電話的地點(diǎn),竟是外經(jīng)貿(mào)部大樓的女廁所。
曾有媒體報(bào)道,他們躲進(jìn)女廁通話是為了防止對(duì)話被中方人員聽(tīng)見(jiàn),巴爾舍夫斯基則告訴BBC中文,那其實(shí)另有緣由:“當(dāng)時(shí)收到風(fēng)聲的記者們開(kāi)始涌入大樓,女士洗手間是唯一一個(gè)安靜的地方?!?/p>
中美需在各自目標(biāo)間找到平衡
報(bào)道表示,另一個(gè)20年未變的因素是,中美貿(mào)易關(guān)系再遇挑戰(zhàn),新一輪談判4月3日在華盛頓展開(kāi)。
作為1997年至2001年的美國(guó)首席貿(mào)易談判員,巴爾舍夫斯基分享了她對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系、加入WTO以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的見(jiàn)解。她認(rèn)為,貿(mào)易談判的最終結(jié)果很可能是美國(guó)移除大部分的現(xiàn)行關(guān)稅。
對(duì)于外媒報(bào)道的中美磋商另一大爭(zhēng)議點(diǎn),即如何建立協(xié)議執(zhí)行機(jī)制問(wèn)題,巴爾舍夫斯基表示,“我的猜想是,談判桌上的人想到過(guò)一百種執(zhí)行機(jī)制?!?/p>
她指出,國(guó)際談判經(jīng)?!皟?nèi)外有別”,外界看來(lái)兩方的立場(chǎng)都很極端,但在談判桌上,雙方很清楚自己和對(duì)方都必須讓步,以達(dá)成某種協(xié)議。
在巴爾舍夫斯基看來(lái),中美談判雙方應(yīng)該都對(duì)各自的想法“心知肚明”,因此,“剩下的問(wèn)題就是:如何在美中各自想要達(dá)成的目標(biāo)間,找到合適的平衡”。
批特朗普貿(mào)易政策“不理性”
報(bào)道稱,巴爾舍夫斯基強(qiáng)調(diào),中美間保有經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制十分重要,但對(duì)話應(yīng)是小范圍的頻繁會(huì)面,聚焦具體的承諾和執(zhí)行結(jié)果。
“在一百人的大房間里,什么事情都不會(huì)做成。而每邊三、五個(gè)關(guān)鍵人物的會(huì)談能立即推進(jìn)進(jìn)程?!?/p>
對(duì)于特朗普政府采取的所謂“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策,巴爾舍夫斯基形容,特朗普上任以來(lái)采取“非正統(tǒng)的”貿(mào)易政策,例如以保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全為理由,對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的鋼鐵和鋁材產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅。
“從我們的鄰居加拿大進(jìn)口鋁材,怎么危害美國(guó)國(guó)家安全了?”她指出,特朗普政府對(duì)某些法律的運(yùn)用是不恰當(dāng)?shù)?,“我認(rèn)為美國(guó)最終會(huì)對(duì)此感到后悔?!?/p>
“協(xié)議的真諦是,各方都需要讓步”
BBC報(bào)道提到,作為曾擔(dān)任同一職位的“前輩”,談及對(duì)萊特希澤的建議,巴爾舍夫斯基沒(méi)有談?wù)摼唧w議題,選擇回歸談判的基本:“堅(jiān)定代表美國(guó)的利益、清晰傳達(dá)一貫的立場(chǎng)、知己知彼?!?/p>
巴爾舍夫斯基說(shuō):“我們都想要天上的月亮和星星,但我們需要的可能只是一個(gè)容身之所。”在底線與理想之間,就是談判的空間。在談判時(shí)多觀察、少說(shuō)話,對(duì)方的身體往往比嘴巴先“開(kāi)口說(shuō)話”。
作為中國(guó)加入WTO的其中一位關(guān)鍵推手,巴爾舍夫斯基評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)初加入WTO時(shí),經(jīng)濟(jì)改革執(zhí)行情況良好,人民的生活質(zhì)量大幅提高。
在她看來(lái),正在進(jìn)行的貿(mào)易談判與20年前的WTO談判面臨的棘手議題,其實(shí)十分相似。
報(bào)道稱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是讓美國(guó)擔(dān)憂的議題。1995至1996年,時(shí)任副貿(mào)易代表的巴爾舍夫斯基負(fù)責(zé)美國(guó)產(chǎn)品打入中國(guó)市場(chǎng)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的談判,最終與中國(guó)達(dá)成《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。巴爾舍夫斯基認(rèn)為,20年來(lái)中國(guó)在這一問(wèn)題上取得了重大的進(jìn)步。
巴爾舍夫斯基認(rèn)為,目前的中美談判中,兩國(guó)有共同目標(biāo),都想達(dá)成互利的協(xié)議。
而在談判中亙古不變的真理是,所有的談判都從各方堅(jiān)持各自立場(chǎng)開(kāi)始,逐漸向?qū)Ψ娇拷?/p>
“協(xié)議的真諦是,各方都需要讓步。”
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中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商雙方牽頭人通話?
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