歐洲聯(lián)盟消息人士14日披露，一旦英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”，歐盟將在適當(dāng)放寬邊界限制的同時(shí)，要求愛(ài)爾蘭拿出方案，解決與英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)的邊界問(wèn)題。

　　這意味著愛(ài)爾蘭面臨兩難選擇：或恢復(fù)與英國(guó)北愛(ài)地區(qū)的“硬邊界”，或脫離歐洲單一市場(chǎng)。

　　【兩難選擇】

　　英國(guó)“脫歐”后，英國(guó)北愛(ài)地區(qū)與愛(ài)爾蘭間的邊界將是英國(guó)與歐盟間唯一陸地邊界。英歐先前達(dá)成協(xié)議，同意避免在愛(ài)爾蘭島上、英愛(ài)之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。

　　路透社報(bào)道，隨著英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”可能性加大，歐盟已公布多項(xiàng)應(yīng)急計(jì)劃，涵蓋交通、社會(huì)福利和高校交流等領(lǐng)域。但歐盟迄今就英愛(ài)邊界保持沉默。

　　一旦英國(guó)3月29日“無(wú)協(xié)議脫歐”，歐盟理論上應(yīng)全面掌控英愛(ài)邊界。但負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的歐盟外交人員和官員坦承，這不可能在一夜之間完成。

　　因此，歐盟可能對(duì)愛(ài)爾蘭適當(dāng)“放水”，為后者確定新邊界安排留出余地。同時(shí)，為確保歐洲單一市場(chǎng)的完整性，歐盟要求愛(ài)爾蘭拿出邊界問(wèn)題解決方案，否則愛(ài)爾蘭運(yùn)往歐盟其他成員國(guó)的貨物將面臨海關(guān)檢查。

　　“在最差情境下，愛(ài)爾蘭可獲得過(guò)渡期，或可暫時(shí)不遵守部分（歐盟）邊界規(guī)定，”一名歐盟高級(jí)別外交人員說(shuō)，“但是很快，愛(ài)爾蘭將不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)，一條邊界要么在愛(ài)爾蘭島上出現(xiàn)，要么在愛(ài)爾蘭和歐盟其他國(guó)家間出現(xiàn)。”

　　另一名歐盟官員解讀，這兩種選擇意味著，愛(ài)爾蘭要么接受“硬邊界”，要么同意讓運(yùn)往歐盟其他地區(qū)的貨物接受海關(guān)檢查，但后者“實(shí)際上”意味著“離開(kāi)歐洲單一市場(chǎng)”。

　　【“備份安排”】

　　從愛(ài)爾蘭政府表態(tài)看，兩種選擇都無(wú)法接受，唯一可接受方案是具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議所含“備份安排”條款。

　　“備份安排”相當(dāng)于保險(xiǎn)機(jī)制，旨在避免“硬邊界”，因沒(méi)有明確截止日期、且英國(guó)無(wú)法單方面退出而飽受爭(zhēng)議。它也是阻撓英國(guó)議會(huì)下院表決通過(guò)“脫歐”協(xié)議的最大阻礙。

　　英國(guó)首相特雷莎·梅先前向議會(huì)承諾，將繼續(xù)與歐盟磋商，尋求修改“備份安排”，遭歐盟回絕。愛(ài)爾蘭方面和歐盟一致認(rèn)定，“備份安排”是唯一起作用的現(xiàn)有方案，既確保歐盟邊界掌控，又避免“硬邊界”。

　　愛(ài)爾蘭總理利奧·瓦拉德卡本月早些時(shí)候會(huì)晤歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克時(shí)承諾，愛(ài)爾蘭不會(huì)成為歐盟“后門(mén)”，愿執(zhí)行邊界檢查。瓦拉德卡說(shuō)，留在歐洲單一市場(chǎng)是愛(ài)爾蘭“經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)略的核心”。

　　一些歐盟和愛(ài)爾蘭人士披露，依據(jù)“備份安排”，不少檢查將不會(huì)在英愛(ài)邊界上，而是在集貿(mào)市場(chǎng)或生產(chǎn)基地內(nèi)完成。（海洋）（新華社專(zhuān)特稿）

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