原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部與省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議 9方面合作助力海南國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　2018年12月27日，生態(tài)環(huán)境部與省政府正式簽訂《全面加強(qiáng)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》），雙方將在共同推進(jìn)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等9方面進(jìn)一步深化合作，共同推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的綠色發(fā)展水平。

　　據(jù)了解，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，生態(tài)環(huán)境部將通過支持海南實(shí)施《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》、開展生態(tài)環(huán)境中長(zhǎng)期規(guī)劃、建立實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)體系與行動(dòng)框架、支持深化“多規(guī)合一”改革、開展“三線一單”分區(qū)環(huán)境管控制度試點(diǎn)、深化生態(tài)保護(hù)紅線管控制度改革、選派專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)駐海南等方式，提供全方位的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持。

　　推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)是簽署省部合作協(xié)議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部將支持海南建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，以最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；支持海南重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高審批效率；支持海南建設(shè)熱帶雨林國家公園，探索海洋類型國家公園試點(diǎn)，建立有效的熱帶生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)地體系；加強(qiáng)海島特殊地貌、特殊自然景觀、海島沙灘等資源保護(hù)。

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省部合作協(xié)議的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境部將支持海南制定包含藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油車污染治理、實(shí)現(xiàn)污染源排放清單的更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、污染水體治理、重點(diǎn)近岸海域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板等內(nèi)容的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體行動(dòng)計(jì)劃；支持海南大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境整治、近岸海域等環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)海南省落實(shí)中央環(huán)保督察整改方案，推進(jìn)解決環(huán)境難點(diǎn)問題，建立完善環(huán)保督察的長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)海南省謀劃環(huán)保大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，支持在環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法、排污許可、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急等領(lǐng)域開展智能化應(yīng)用試點(diǎn)示范，支持海南建立覆蓋水、氣、土壤、生態(tài)、海洋、輻射等天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全方位支持海南省生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，指導(dǎo)海南率先完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革等，全力支持海南推進(jìn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　《協(xié)議》指出，海南將重點(diǎn)對(duì)標(biāo)國際生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率一流的國家和地區(qū)，科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“多規(guī)合一”一張藍(lán)圖干到底。堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)水、大氣、土壤污染治理等工作，如推行“削煤減油”，穩(wěn)步推進(jìn)綠色能源島建設(shè)。提前實(shí)施“國六”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，推廣新能源和清潔能源汽車，到2030年全島基本實(shí)現(xiàn)使用清潔能源汽車等。

　　《協(xié)議》明確，海南將實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，制定實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的特色行業(yè)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。全面禁止在海南生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等。推行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格制造業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全面禁止高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建高質(zhì)量的綠色產(chǎn)業(yè)體系。深化低碳試點(diǎn)示范，積極探索“零碳島”建設(shè)。

　　海南因海而生、向海而興。根據(jù)《協(xié)議》，海南將科學(xué)合理開發(fā)利用海域海島，實(shí)施嚴(yán)格的圍填海總量控制制度。研究設(shè)立海洋類型國家公園，探索建設(shè)現(xiàn)代化海洋生態(tài)牧場(chǎng)，全面加強(qiáng)生態(tài)島礁建設(shè)。建立海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建海洋生態(tài)災(zāi)害和突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急體系。開展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與減排管理等。

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