日本26日宣布退出國(guó)際捕鯨委員會(huì)，定于明年7月在日本領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)恢復(fù)商業(yè)捕鯨。這是日本時(shí)隔大約30年恢復(fù)這類捕鯨活動(dòng)，招致反對(duì)捕鯨的國(guó)家和機(jī)構(gòu)批評(píng)。

　　【“無(wú)法共處”】

　　日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉當(dāng)天在記者會(huì)上宣布退出決定，說(shuō)定于今年結(jié)束以前正式通知委員會(huì)，意味著日本明年6月30日將終止成員資格。

　　圍繞退出原因，菅義偉說(shuō)，“意見相左的成員不可能在委員會(huì)求得共處”，今年在巴西召開的會(huì)議“已揭示這一事實(shí)”。他說(shuō)，委員會(huì)部分成員僅關(guān)注鯨魚保護(hù)，拒絕準(zhǔn)予合理利用這類資源。

　　日本認(rèn)為國(guó)際捕鯨委員會(huì)須承擔(dān)保護(hù)和利用的“雙重職責(zé)”，以小須鯨等鯨魚種群“相對(duì)充足”為由，游說(shuō)委員會(huì)準(zhǔn)予商業(yè)捕撈，遭歐洲聯(lián)盟、美國(guó)和澳大利亞等成員反對(duì)。

　　國(guó)際捕鯨委員會(huì)9月在巴西召開年度會(huì)議，以投票表決方式否決日方恢復(fù)商業(yè)捕鯨、簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)決策規(guī)則等提案。日方隨后以成員就捕鯨議題存在“嚴(yán)重分歧”為由，多次威脅“退群”。

　　菅義偉提及日本食用鯨魚肉的傳統(tǒng)。法新社報(bào)道，鯨魚肉是日本民眾二十世紀(jì)五六十年代動(dòng)物蛋白主要來(lái)源，近年從多數(shù)居民食譜中消失，消費(fèi)量大幅下降。日本首相安倍晉三所屬自民黨等保守政黨成員支持商業(yè)捕鯨，以“保護(hù)傳統(tǒng)”為由在國(guó)際政壇顯現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，目的是迎合部分保守派選民。

　　【擺脫限制】

　　內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉說(shuō)，日本退出委員會(huì)以后，“商業(yè)捕鯨將限制在領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。我們不會(huì)在南極海域、南半球（其他）海域捕鯨?！?/p>

　　日本“退群”后將不能再以“科學(xué)研究”為名在南極捕鯨，但有權(quán)對(duì)活躍在日本領(lǐng)海的種群“下手”。

　　國(guó)際捕鯨委員會(huì)1948年依照《國(guó)際捕鯨公約》設(shè)立，旨在保護(hù)這類海洋哺乳動(dòng)物、規(guī)范捕撈。日本1951年加入委員會(huì)，1986年遵循當(dāng)年通過(guò)的《全球禁止捕鯨公約》停止商業(yè)捕鯨。

　　日本次年利用公約漏洞，以科研名義在南極洲附近海域捕鯨，所獲鯨魚肉“現(xiàn)身”日本水產(chǎn)市場(chǎng)。國(guó)際海洋生物保護(hù)團(tuán)體指認(rèn)日本以“科研”之名，行“商業(yè)”之實(shí)，每年獵殺數(shù)以百計(jì)鯨魚。

　　聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院2014年裁定，日本科研機(jī)構(gòu)在南大洋捕鯨違反《國(guó)際捕鯨公約》，責(zé)令停止捕鯨。然而，日本第二年恢復(fù)“科研捕鯨”。

　　【多方批評(píng)】

　　日本是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約方。共同社報(bào)道，自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，日本幾乎沒(méi)有退出國(guó)際組織的先例，“退群”舉措“極其罕見”，恐招致反對(duì)捕鯨的國(guó)家和機(jī)構(gòu)批評(píng)。

　　澳大利亞政府26日對(duì)日本政府“退群”、恢復(fù)商業(yè)捕鯨表示“極為失望”。澳外交部和環(huán)境部當(dāng)天在一份聯(lián)合聲明中說(shuō)，日本退出決定令人“遺憾”，同時(shí)樂(lè)見日本明年夏季起“不再染指”環(huán)南極洲海域受委員會(huì)保護(hù)的鯨魚種群。

　　日本綠色和平組織負(fù)責(zé)人薩姆·安斯利抨擊日本“退群”，認(rèn)為這一決定“與國(guó)際社會(huì)步調(diào)不一致”，“更不用說(shuō)承擔(dān)守護(hù)海洋生態(tài)、保護(hù)這些美麗生物的職責(zé)”。

　　菅義偉說(shuō)，日本退出國(guó)際捕鯨委員會(huì)后將以觀察員身份參與這一機(jī)構(gòu)的事務(wù)，捕鯨數(shù)量不會(huì)超過(guò)委員會(huì)規(guī)定。（趙曼君）（新華社專特稿）

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