窗口工作人員耐心為前來辦事的群眾提供咨詢解答。黃暉?攝
??诰W(wǎng)12月7日消息(記者黃暉 通訊員劉平 攝影報(bào)道)近日,家住??诿捞m區(qū)山內(nèi)三里的居民陳女士來到轄區(qū)千家社區(qū)便民大廳,為孩子辦理戶口登記信息并購買社保。讓她沒想到的是,原本分別跑民政和社保業(yè)務(wù)窗口才能辦下的事情,如今在任一窗口都能一起辦結(jié)。這得益于美蘭區(qū)正在部分社區(qū)試點(diǎn)的“單一窗口”服務(wù)模式,居民最多跑一“窗”,就能辦結(jié)在社區(qū)層面所有辦理事項(xiàng)。
效率不高時(shí)限長 窗口也分“冷”“熱”門
12月7日,海口網(wǎng)(微信號(hào):haikouwang2013)記者來到白龍街道千家社區(qū)便民大廳。與通常社區(qū)便民大廳里辦事窗口一字排開、每個(gè)窗口只能受理單一類別事項(xiàng)不同,該社區(qū)便民大廳的6個(gè)窗口僅啟用了2個(gè),分別標(biāo)注一號(hào)及二號(hào)窗口。窗口雖然減少了,便民大廳里卻沒有出現(xiàn)居民排長隊(duì)辦事的現(xiàn)象,秩序井然。
“所有窗口都啟用,看似可以辦理很多東西,實(shí)際上效率并不是特別高?!卑埥值擂k副主任林瞭望介紹,在試點(diǎn)社區(qū)“單一窗口”服務(wù)模式之前,千家社區(qū)的6個(gè)辦事窗口全部啟用,其中,5個(gè)窗口各自負(fù)責(zé)辦理計(jì)生、民政、黨務(wù)、社保、民情臺(tái)賬事項(xiàng),剩下一個(gè)為綜合窗口?!熬用裢k理不止一個(gè)事項(xiàng),每辦完一個(gè)事辦另一個(gè),就要重新到別的窗口再排隊(duì),幾個(gè)窗口排隊(duì)下來,無形中辦事時(shí)限變長了,增加居民的辦事時(shí)間成本。”
多窗口辦理,不僅對(duì)居民辦事產(chǎn)生不便,也不利于提高基層工作效率。千家社區(qū)工作人員王子月告訴??诰W(wǎng)記者,同樣是辦事窗口,部分辦事窗口前來辦事的群眾并不多,利用率較低,與部分“熱門”窗口形成了鮮明的對(duì)比?!氨热缑慨?dāng)遇到購買社保的高峰期,社保窗口前往往‘大排長龍’,其他窗口卻‘門可羅雀’。不僅居民抱怨排隊(duì)煩,有的工作人員非常忙,其他同事想幫也幫不上,很無奈。”
試點(diǎn)后的千家社區(qū)僅設(shè)兩個(gè)服務(wù)窗口。黃暉 攝
一個(gè)窗口辦所有事項(xiàng) 窗口人員化身“全科醫(yī)生”
為創(chuàng)建更加高效便捷的社區(qū)服務(wù)模式,今年11月底,美蘭在轄區(qū)部分街道和社區(qū)試點(diǎn)社區(qū)“單一窗口”服務(wù)模式創(chuàng)建工作?!皢我淮翱凇狈?wù)模式,即在社區(qū)便民大廳優(yōu)化辦事流程基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)窗口一門受理、前后臺(tái)協(xié)同辦理的閉環(huán)服務(wù)模式,實(shí)行告知“一次清”、受理“一手清”的服務(wù)模式,為企業(yè)、居民提供高效便捷的公共服務(wù)。
作為社區(qū)“單一窗口”服務(wù)模式試點(diǎn)社區(qū)之一,千家社區(qū)將原先便民大廳6個(gè)窗口的功能進(jìn)行整合優(yōu)化,將原有的各類事項(xiàng)窗口統(tǒng)一更改為2個(gè)“綜合服務(wù)”窗口,集成計(jì)生、民政、黨務(wù)、社保、民情臺(tái)賬等辦事功能。群眾在任一綜合服務(wù)窗口,即可辦結(jié)上述所有事項(xiàng)。
“如此一來,群眾事項(xiàng)辦理時(shí)限持續(xù)縮短,社區(qū)辦事效率也進(jìn)一步提升?!绷植t望表示,整合為單一窗口后,對(duì)綜合服務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦事效率有了更高的要求,“我們將選好配強(qiáng)‘單一窗口’服務(wù)人員,按照所有業(yè)務(wù)都能辦的原則開展窗口服務(wù)人員‘全業(yè)務(wù)’培訓(xùn),使窗口服務(wù)人員熟悉各項(xiàng)公共服務(wù)政策,像全科醫(yī)生一樣勝任每項(xiàng)工作,讓‘單一窗口’辦理模式順暢運(yùn)轉(zhuǎn)?!?/p>
窗口減少了,減少的工作人員是否就此“閑置”,導(dǎo)致基層工作效率變低呢?林瞭望打消了海口網(wǎng)記者的顧慮?!吧鐓^(qū)工作人員本就不多,窗口工作人員往往也兼著網(wǎng)格工作,坐班受理窗口業(yè)務(wù)就沒辦法兼顧?,F(xiàn)在除‘單一窗口’服務(wù)人員外,原有窗口人員不再面向窗口受理業(yè)務(wù),節(jié)約出的人力資源就能補(bǔ)充到社區(qū)一線,有更多時(shí)間走訪社區(qū)鄰里,服務(wù)企業(yè)、居民?!?/p>
爭取2019年7月實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“這項(xiàng)工作如今還在試點(diǎn)階段。我們將爭取到2019年7月在美蘭區(qū)全面推廣,達(dá)到可總結(jié)、可復(fù)制、可推廣的程度?!泵捞m區(qū)社區(qū)管理中心主任劉健維表示,社區(qū)“單一窗口”服務(wù)模式是美蘭區(qū)全面貫徹落實(shí)省、市“放管服”改革要求,該模式將為企業(yè)、居民提供高效便捷的公共服務(wù)。
“美蘭區(qū)將堅(jiān)持以人民為中心,大膽試、自主改,把社區(qū)建成百姓家門口的‘服務(wù)中心、慈善中心、信仰中心’,逐步把美蘭打造成為營商環(huán)境更優(yōu)、社區(qū)服務(wù)輻射作用更強(qiáng)的開放新高地,讓群眾辦事只跑一次?!眲⒔【S說道。
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