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河北承德康美生物制品有限公司在其網(wǎng)店發(fā)布含有“消除黑眼圈、眼袋,豐胸、骨骼強壯”等內(nèi)容的食品廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費者;上海瑞浩房地產(chǎn)經(jīng)紀事務(wù)所利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“零風(fēng)險,高回報”等內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告;安徽合肥華夏白癜風(fēng)研究院附屬中醫(yī)院利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布“齊家輝醫(yī)生榮膺2013皮膚健康衛(wèi)士、全國十大醫(yī)療杰出人才、中華醫(yī)學(xué)科技獎二等獎”等內(nèi)容的廣告,與實際情況不符……
日前,國家市場監(jiān)管總局公布2018年第三批典型虛假違法廣告案件,31家廣告責(zé)任主體因違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)遭受行政處罰,被責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,并被處以罰款。
一個值得注意的現(xiàn)象是,此次國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的30件典型虛假違法廣告案件,頻頻出現(xiàn)“在網(wǎng)店發(fā)布”“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布”“利用微信公眾號發(fā)布”等字眼。記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),這30件虛假典型違法廣告近一半發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)媒介。可見,近年來,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)所具備的傳播速度快、覆蓋面廣、監(jiān)管難度大等特點,使其成為虛假廣告的重災(zāi)區(qū)和高發(fā)地。
“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告的形式比較多樣,比如信息流廣告將信息和廣告混在一起,甚至不用標記為廣告;微博、微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等自媒體領(lǐng)域發(fā)布相關(guān)廣告不用經(jīng)過審核,自然是虛假廣告的高發(fā)地。互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告套路深、花樣多、翻新速度快、渠道廣、主體分散、隱蔽性更強,因此監(jiān)管難度比較大?!敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍向記者解釋了互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告泛濫的原因。
為加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管,營造良好的廣告市場環(huán)境,近兩年,國家市場監(jiān)管總局重拳整治互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告,加大對社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、移動客戶端等互聯(lián)網(wǎng)媒介的整治力度,嚴厲查處社會影響惡劣、公眾反映強烈、危害人民群眾財產(chǎn)安全的虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告,查處了四大神醫(yī)案等多起社會影響較大的案件。在今年開展的互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治行動中,前三季度,全國市場監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件1.3萬件,罰款兩億多元。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,互聯(lián)網(wǎng)廣告條次違法率有所下降——今年前三季度國家市場監(jiān)管總局監(jiān)測6653.5萬條次互聯(lián)網(wǎng)廣告,涉嫌違法廣告34.2萬條次,條次違法率為0.5%,其中三季度條次違法率為0.6%,同比下降2.2個百分點。
國家市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長桑林日前表示,為營造良好的互聯(lián)網(wǎng)競爭秩序,各電子商務(wù)平臺應(yīng)夯實主體責(zé)任,切實履行《廣告法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),維護良好的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序;加強自律,加大廣告審查力度和日常檢查力度,嚴禁出現(xiàn)導(dǎo)向問題廣告,虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健品和食品廣告,以及低級庸俗違背社會良好風(fēng)尚的違法廣告;積極開展自查和整改,對不符合《廣告法》規(guī)定的虛假違法廣告要立即停止發(fā)布;切實履行承諾,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,做有社會責(zé)任的企業(yè)。
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《光明日報》( 2018年11月29日 06版)
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