十一屆三中全會以來的40年,人民政協(xié)的性質(zhì)定位經(jīng)歷了四次具有決定性意義的“飛躍”。
從人民政協(xié)理念與實踐的演進的性質(zhì)和程度上,可以將改革開放40年人民政協(xié)性質(zhì)定位分成為四個躍遷階段。第一次飛躍,融入人民民主與互相監(jiān)督的元素;第二次飛躍,鍥入了基本政治制度的元素;第三次飛躍,強化了社會主義協(xié)商民主的元素;第四次飛躍,凸顯了新時代中國特色社會主義的元素。
改革開放40年人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍,給我們留下了四點重要啟示:
第一,必須把握人民政協(xié)發(fā)展的時代性特征。人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍始終與改革開放的時代內(nèi)涵演進相適應(yīng)。無論是人民民主、基本政治制度、社會主義協(xié)商民主,還是國家治理體系重要組成部分、社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)等,都體現(xiàn)了改革開放不同發(fā)展階段的時代特征和人民政協(xié)探索創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗。
第二,必須把握人民政協(xié)發(fā)展的功能性特征。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和重要形式,體現(xiàn)出協(xié)商民主的根本性理念、制度和完整程序,是馬克思主義中國化和社會主義協(xié)商民主制度化的科學(xué)典范。
第三,必須把握人民政協(xié)發(fā)展的民族性特征。人民政協(xié)的組織形式是中國共產(chǎn)黨對世界政治的一種創(chuàng)造性貢獻。民族的,也是世界的。人民政協(xié)在民族性與世界性交融中向世界民主政治展示了中國智慧。
第四,必須把握人民政協(xié)理論發(fā)展的規(guī)律性特征。人民政協(xié)的性質(zhì)定位是人民政協(xié)理論體系中涉及基本問題的核心內(nèi)容。豐富和完善人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)理論創(chuàng)新的關(guān)鍵。人民政協(xié)的性質(zhì)定位在歷史傳承中形成了內(nèi)在的基本結(jié)構(gòu),必須在中國特色社會主義的民主政治實踐中不斷調(diào)整以適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。新的政協(xié)章程修正案對人民政協(xié)的性質(zhì)定位的表述,與時俱進,凸顯了新時代中國特色社會主義的元素。傳承與創(chuàng)新,是人民政協(xié)理論發(fā)展的主基調(diào)。改革開放以來人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍詮釋了人民政協(xié)理論發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。
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