原標(biāo)題:對失職失責(zé)扶貧干部實(shí)施“最嚴(yán)厲問責(zé)”+“回爐培訓(xùn)”
東方市“十大行動(dòng)”推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
10月12日起連續(xù)三天,東方市委組織部在市委黨校舉辦2018年東方市扶貧領(lǐng)域受問責(zé)干部“回爐提升”首期專題培訓(xùn)班,提升受問責(zé)干部的業(yè)務(wù)能力,繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
失職干部“回爐培訓(xùn)”
“心情很沉重,很復(fù)雜,難以言語,但是必須要迎頭趕上。”東方市東河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王博說。東方市在脫貧攻堅(jiān)大比武中成績落后的重要原因是危房改造進(jìn)度慢。王博在鎮(zhèn)里分管危房改造,就是因?yàn)檫@個(gè)受到了問責(zé)?!霸u(píng)為D級(jí)的房子是危房,需要重建,而很多老百姓的房子只是C級(jí),只是需要進(jìn)行維修,但老百姓都想重建,不愿維修。我們在這一方面方法不夠,群眾工作做得不得力。在脫貧攻堅(jiān)面前,如何創(chuàng)新思維,推進(jìn)工作,讓老百姓滿意,讓問題解決,這需要我們不斷思考,不斷進(jìn)步。通過‘回爐培訓(xùn)’,可以更清楚地發(fā)現(xiàn)以往工作的弱點(diǎn),對癥下藥?!彼f。
和王博一樣,東方市首批有33名干部因扶貧工作不力或失職失責(zé)受到問責(zé)在接受“回爐培訓(xùn)”,培訓(xùn)班采取集中授課和交流研討相結(jié)合的方式,由市委組織部、市扶貧辦、房管、農(nóng)業(yè)、教育、民政等相關(guān)部門為培訓(xùn)干部授課。東方市委常委、組織部長歐陽嬌說,培訓(xùn)的目的是改作風(fēng)、杜絕僥幸心理、重樹自信心,做好脫貧攻堅(jiān)工作。
東方市貧困人口基數(shù)比較大,扶貧任務(wù)重,東方市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,緊緊圍繞農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃和年度工作任務(wù),突出在產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村整村推進(jìn)以及“三保障”等重點(diǎn)工作上發(fā)力,出臺(tái)了《東方市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》。2365名干部與貧困戶結(jié)對幫扶,全市成立了168個(gè)駐村工作隊(duì),下派556人駐村,成立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗隊(duì)伍。但在2018年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)問題整改大比武中,東方市卻因成績落后吃了“黃牌”,東方市委書記鐵剛說:“這說明我們工作還存在著不足,扶貧干部還存在著出工不出力、失職失責(zé)的情況,必須痛定思痛,認(rèn)真查擺問題,補(bǔ)齊工作短板,以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作?!?/p>
實(shí)施最嚴(yán)厲問責(zé)
8月以來,東方市各級(jí)黨組織共組織各類剖析會(huì)、反思會(huì)達(dá)150場次。針對“脫貧攻堅(jiān)大比武”中暴露出的29個(gè)問題,東方市研究出臺(tái)《東方市2018年脫貧攻堅(jiān)問題整改實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造等17個(gè)方面58項(xiàng)整改事項(xiàng),并明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。由市委副書記、分管扶貧副市長各帶一個(gè)督查組開展全方位督查,對照《實(shí)施方案》進(jìn)行逐條督促落實(shí),對不能按時(shí)完成整改的建議問責(zé)。同時(shí),參照“脫貧攻堅(jiān)大比武”方案,東方市從10月開始每月開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交叉檢查,對排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在市電視臺(tái)作表態(tài)發(fā)言,推動(dòng)問題整改逐項(xiàng)落實(shí)。
東方市對“脫貧攻堅(jiān)大比武”中發(fā)現(xiàn)履職不力、作風(fēng)不實(shí)的問題實(shí)施最嚴(yán)厲問責(zé)。東方市紀(jì)委監(jiān)委從9月5日至9月18日,分兩批次組織精干力量對在脫貧攻堅(jiān)工作中履職不力的黨員干部問題進(jìn)行核查,公開通報(bào)曝光。
2018年6月,板橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蘇某及駐村干部符某、麥某等3人,對東方市紀(jì)委第二督查組反饋的白穴村脫貧攻堅(jiān)工作中存在的“漏評(píng)錯(cuò)退”入戶調(diào)查表歸檔混亂、扶貧手冊填寫不規(guī)范等突出問題整改不力,導(dǎo)致省委脫貧攻堅(jiān)第八督查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題依然存在,造成不良影響。8月,蘇某等受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和組織處理;符某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,麥某受到降低工作崗位等級(jí)(降兩個(gè)工資薪級(jí))處分。
東方市重點(diǎn)對“脫貧攻堅(jiān)大比武”中發(fā)現(xiàn)履職不力、作風(fēng)不實(shí)的13個(gè)單位39名干部分別給予誡勉談話、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職位、政務(wù)記過、政務(wù)降級(jí)、政務(wù)撤職等處分,其中黨政一把手16名、副科級(jí)以上干部17人、一般干部3人、村干部3人。
9月20日至12月31日,東方市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治“百日大行動(dòng)”,由市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量組成6個(gè)督戰(zhàn)隊(duì),針對扶貧領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)等問題進(jìn)行每周“一督”,做到每周“一案”。同時(shí),建立與省第八督查組、市委組織部、市扶貧辦、市委巡察辦、市委督查室、市政府督查室、市審計(jì)局的督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大問題線索來源,對處置的問題線索要求在5個(gè)工作日內(nèi)快辦快結(jié),堅(jiān)決查處干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的形式主義、官僚主義、優(yōu)親厚友、貪占挪用等問題及扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
“十大行動(dòng)”促工作落實(shí)
近日,東方市下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<東方市在“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)中實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)>的通知》(以下簡稱《十大行動(dòng)》),明確37條具體工作措施,細(xì)化、優(yōu)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗計(jì)劃”。
東方市委組織部常務(wù)副部長袁興權(quán)說:“十大行動(dòng)”著力于解決全市存在脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力、干部腐敗和作風(fēng)、黨組織弱化虛化、扶貧干部能力不足等十個(gè)方面的突出問題。他說,《十大行動(dòng)》責(zé)任體系通過實(shí)施履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力問題專項(xiàng)治理行動(dòng)、黨員干部腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)等,建立覆蓋市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(機(jī)關(guān))、村級(jí)、小組“四級(jí)”的研究、遍訪、督查、責(zé)任、考核為一體的戰(zhàn)斗責(zé)任體系?!妒笮袆?dòng)》37條具體工作措施都按照有目標(biāo)、有措施、有考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),便于后期通過督查、考核、評(píng)價(jià)等方式對行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行分析、總結(jié)、推動(dòng)。
10月4日至7日,鐵剛利用假期時(shí)間,連續(xù)到東方市新龍鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)和三家鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作,并到農(nóng)村危房改造現(xiàn)場實(shí)地查看情況,現(xiàn)場解決工作難題,“一定要打好脫貧攻堅(jiān)的‘翻身仗’”,這是東方上下的共識(shí)和一致行動(dòng)。
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