9月21日,美國(guó)依據(jù)其國(guó)內(nèi)法,宣布對(duì)中國(guó)中央軍委裝備發(fā)展部及其負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁。此舉可謂史無(wú)前例,再次向全世界暴露了美國(guó)的霸權(quán)主義本質(zhì),也給當(dāng)前本已復(fù)雜敏感的中美關(guān)系火上澆油。
按照美方說(shuō)法,去年7月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《通過(guò)制裁打擊美國(guó)對(duì)手法案》,將俄羅斯國(guó)防和情報(bào)部門(mén)及其有關(guān)人員列為制裁對(duì)象,旨在切斷其資金來(lái)源。中國(guó)中央軍委裝備發(fā)展部在法案通過(guò)后仍與制裁名單上的俄方公司進(jìn)行軍貿(mào)交易,購(gòu)買了俄方蘇—35戰(zhàn)斗機(jī)和S—400防空導(dǎo)彈,因此中方就應(yīng)受到制裁。也就是說(shuō),美方“本意”是針對(duì)俄羅斯,中方這次被“連坐”了。美方制裁措施主要包括:拒絕頒發(fā)出口許可證;禁止在美司法管轄下進(jìn)行外匯貿(mào)易;禁止通過(guò)美金融系統(tǒng)進(jìn)行交易;凍結(jié)所有在美司法管轄內(nèi)的資產(chǎn)和利益;對(duì)中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁,包括實(shí)施簽證禁令等。
美方做法嚴(yán)重違反國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國(guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱,一律主權(quán)平等。一國(guó)不得干涉他國(guó)內(nèi)政和對(duì)外事務(wù)。美國(guó)對(duì)別國(guó)實(shí)施單邊制裁,甚至搞臭名昭著的延伸制裁——“次級(jí)制裁”,企圖將本國(guó)凌駕于他國(guó)之上,將國(guó)內(nèi)法“升格”為“國(guó)際法”。這種霸道行徑早已被國(guó)際社會(huì)深惡痛絕。歐盟曾出臺(tái)專門(mén)抵制美經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域單邊制裁的“阻斷法案”。俄羅斯也曾專門(mén)頒布了針?shù)h相對(duì)的“反制裁法”。中國(guó)同俄羅斯進(jìn)行軍貿(mào)交易,是中、俄兩國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情,沒(méi)有損害國(guó)際安全,不針對(duì)特定國(guó)家,別國(guó)根本無(wú)權(quán)也沒(méi)有理由干預(yù)。
美方此舉顯然意在“一石多鳥(niǎo)”。一段時(shí)間以來(lái),在美國(guó)內(nèi)“反俄”強(qiáng)烈情緒作用下,美政府加大對(duì)俄圍堵和打壓。美方此次制裁一下“列管”了33個(gè)俄實(shí)體和個(gè)人。正如俄外長(zhǎng)拉夫羅夫和副外長(zhǎng)里亞布科夫所言,2011年以來(lái)美已對(duì)俄實(shí)施60次制裁,俄方已見(jiàn)怪不怪;美方此次制裁就是要把俄擠出國(guó)際軍工市場(chǎng)。
特朗普政府上臺(tái)以來(lái),美方抱守冷戰(zhàn)思維,將中國(guó)列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,加大對(duì)華防范遏制。除對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅外,美阻撓“中國(guó)制造2025”、制裁中興公司、將44家中國(guó)企業(yè)列入出口管制清單、出臺(tái)《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》,此次更是劍指中國(guó)軍工裝備部門(mén),可謂環(huán)環(huán)相扣、“一脈相承”,根本目的是打壓中國(guó)高新科技發(fā)展,遲滯中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。
美國(guó)還可借此挑撥中俄關(guān)系。全世界同俄羅斯開(kāi)展軍工合作的顯然不止中國(guó)一家,其中不乏美盟友和伙伴。美方制裁中國(guó)軍方,想在中俄之間打進(jìn)“楔子”,給中俄軍貿(mào)制造障礙,牽制中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作深入發(fā)展。
針對(duì)美方錯(cuò)誤行徑,中國(guó)外交部和軍方有關(guān)負(fù)責(zé)人分別召見(jiàn)美國(guó)駐華大使和代理國(guó)防武官,向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議,要求美方立即糾正錯(cuò)誤、撤銷所謂制裁,否則美方必須對(duì)由此產(chǎn)生的后果負(fù)完全責(zé)任。外交部和國(guó)防部發(fā)言人對(duì)外表明中方嚴(yán)正立場(chǎng)。中國(guó)軍方還宣布,立即召回在美國(guó)參加第二十三屆“國(guó)際海上力量研討會(huì)”并計(jì)劃訪問(wèn)美國(guó)的海軍司令員沈金龍,推遲計(jì)劃于9月25日至27日在北京舉行的中美兩軍聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議,同時(shí)保留進(jìn)一步采取反制措施的權(quán)利。
美方對(duì)中國(guó)軍隊(duì)裝備部門(mén)進(jìn)行制裁,來(lái)勢(shì)洶洶,蓄謀已久。中國(guó)和中國(guó)軍隊(duì)從來(lái)就是信理不信邪,服理不服霸。中方?jīng)Q不會(huì)接受任何外來(lái)干涉,決不會(huì)屈從任何外來(lái)脅迫。中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志堅(jiān)如磐石。美方制裁嚇不倒我們,搞不垮我們,只會(huì)激發(fā)我們奮發(fā)圖強(qiáng),建設(shè)一支更加強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是促進(jìn)世界和平穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)際正義的正能量。面對(duì)復(fù)雜、不確定的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治抬頭,我們將繼續(xù)深化中俄“背靠背”合作,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。
美方將制裁矛頭指向中國(guó)軍隊(duì)及高級(jí)將領(lǐng),損害的是兩軍、兩國(guó)關(guān)系,損害的是雙方戰(zhàn)略互信,損害的是兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作,到頭來(lái)也損害美自身利益,結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。如果美方以為只要揮舞大棒,中方就會(huì)俯首帖耳,那是完全打錯(cuò)了算盤(pán)。如果美方以為中方會(huì)忍氣吞聲、一切如常,那只能說(shuō)明美國(guó)還是太不了解中國(guó)。
中美關(guān)系發(fā)展歷程證明,中美合則兩利、斗則俱傷。美國(guó)統(tǒng)治者要認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的發(fā)展是阻擋不了的。天下事,從來(lái)都是得道多助、失道寡助。奉勸美方還是及早懸崖勒馬,不要再倒行逆施,早日回到理智、正確軌道上來(lái)。
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