原標(biāo)題：勇當(dāng)先鋒 做好表率——繪制攻堅“作戰(zhàn)圖” 防治污染“一盤棋”

　　瓊山區(qū)精細(xì)監(jiān)管企業(yè)排污，科學(xué)治理生態(tài)環(huán)境

　　9月19日上午，記者走進(jìn)海口市瓊山區(qū)生態(tài)環(huán)保局辦公室，只見墻上醒目地掛著一份詳盡的“作戰(zhàn)地圖”，圖上標(biāo)明中央環(huán)保督察、黑臭水體整治環(huán)保專項行動、集中式飲用水水源地環(huán)保專項行動、生態(tài)紅線疑似圖斑整治等專題信息，讓人對瓊山區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況一目了然。

　　瓊山區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，瓊山區(qū)從“污染防治全區(qū)一盤棋”的角度出發(fā)，全面梳理全區(qū)存在的突出環(huán)境問題，編繪了《?？谑协偵絽^(qū)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)地圖》，并以“作戰(zhàn)地圖”為指引，推動生態(tài)環(huán)境保護的各項硬指標(biāo)、硬任務(wù)在瓊山落好落實。

　　掛圖作戰(zhàn) 污染防治全區(qū)一盤棋

　　在瓊山區(qū)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)“作戰(zhàn)地圖”上，每一個環(huán)保交辦件和環(huán)境監(jiān)管對象都實現(xiàn)精確坐標(biāo)定位，實現(xiàn)第一時間找得到，第一時間快速辦，第一時間馬上改。同時，“作戰(zhàn)地圖”記載了每個環(huán)保交辦件的詳細(xì)情況、辦理狀態(tài)、處理流程、執(zhí)法軌跡和電子臺賬等，便于執(zhí)法人員快速評估整改進(jìn)度和工作效能。此外，政府職能部門、企業(yè)和社會公眾，通過掃描“作戰(zhàn)地圖”中的二維碼，可以在手機上瀏覽高清電子版的“作戰(zhàn)地圖”，及時了解環(huán)保交辦件的整改進(jìn)度和治理效果，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，倒逼企業(yè)自主整改，監(jiān)督政府認(rèn)真履職，推動瓊山區(qū)“大環(huán)?！睓C制體制的建立。

　　“有了‘作戰(zhàn)地圖’，打好污染防治攻堅戰(zhàn)可以起到事半功倍的作用?！杯偵絽^(qū)生態(tài)環(huán)保局局長王凌介紹，“作戰(zhàn)地圖”的主要內(nèi)容包括中央環(huán)保督察、黑臭水體整治環(huán)保專項行動、集中式飲用水水源地環(huán)保專項行動、生態(tài)紅線疑似圖斑、一二類生態(tài)紅線、禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、污水處理廠、河流湖泊和重要地名等專題信息，將水、土壤、大氣、固體廢物、危險廢物和噪聲等污染源上圖，并能夠動態(tài)增加、減少或更新上圖內(nèi)容，實施精準(zhǔn)化、科學(xué)化環(huán)境治理，便于區(qū)政府從宏觀層面著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)投入和能源結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力。

　　亮出實招 狠抓環(huán)保新成效

　　瓊山區(qū)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)“作戰(zhàn)地圖”不僅僅掛在墻上，還印刻在每一名工作人員的心上。

　　“腦子里有一張‘作戰(zhàn)地圖’，編號、位置和整治內(nèi)容全部都標(biāo)得很清楚?！杯h(huán)保執(zhí)法人員告訴記者，他們對“作戰(zhàn)地圖”上每個環(huán)境對象的詳細(xì)信息熟記于心，只要有群眾舉報，執(zhí)法人員可以根據(jù)地圖顯示的信息，精確定位，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，直接找到污染源頭。

　　讓市民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，是瓊山環(huán)保執(zhí)法人員始終堅守的目標(biāo)。如今，瓊山環(huán)保工作已經(jīng)從過去單一的污染防治向風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域共治轉(zhuǎn)變，良好生態(tài)環(huán)境日益成為人民幸福的增長點、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐點、推進(jìn)瓊臺復(fù)興、建設(shè)美好新瓊山的發(fā)力點。今年上半年，瓊山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%，南渡江龍?zhí)炼纬鞘屑惺斤嬘盟吹睾蜕鷳B(tài)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

　　智慧環(huán)保 切實做好攻堅保障

　　近年來，瓊山區(qū)結(jié)合實際，以保護生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管為抓手，以提升環(huán)保服務(wù)水平為宗旨，開展了一系列卓有成效的工作，改變了以往的環(huán)保管理重心，從簡單的總量控制為主向污染治理、環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變，今年7月底，基本建設(shè)完成了以“精細(xì)化管理、數(shù)字化巡查、智能化決策”為主要特征的瓊山區(qū)智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。

　　瓊山區(qū)以“作戰(zhàn)地圖”為指引，扎實做好突出環(huán)境問題的整改，切實把環(huán)保督察反饋意見整改工作做細(xì)做實。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以問題為導(dǎo)向，切實負(fù)起責(zé)任，強化工作機制，形成倒逼機制，狠抓環(huán)保綜合整治，加強瓊山區(qū)環(huán)保隊伍建設(shè)，強化工作保障，以生態(tài)環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動瓊山新一輪發(fā)展。今年來，瓊山區(qū)以環(huán)境執(zhí)法大練兵為抓手，持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，取得了明顯成效。今年1—8月，瓊山區(qū)生態(tài)環(huán)保局一般行政處罰案件數(shù)為71宗，同比增長約25%；下達(dá)行政處罰決定書21宗，其中“四個配套辦法”案件3宗，查封、扣押1宗；移送公安機關(guān)行政拘留1宗；限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治1宗。處罰金額達(dá)1158.5萬元，同比增長約415%，列居全省前茅。

　　“我們將推廣‘作戰(zhàn)地圖’模式，對各類排污企業(yè)實現(xiàn)依法監(jiān)管，對環(huán)境違法案件堅決依法處置，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，以‘作戰(zhàn)地圖’為行動指南，切實做好攻堅保障。”瓊山區(qū)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將采取更有力的措施推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)工作，嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察要求，進(jìn)一步增強行動自覺，堅定決戰(zhàn)決勝的決心，堅決打贏瓊山區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)，讓瓊山變得山更青、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美，提升老百姓的幸福感。

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