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      廈門(mén)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推進(jìn)“一趟不用跑”,開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);浙江衢州力推“一網(wǎng)通辦”,著力打造“掌上辦事之城”“無(wú)證明辦事之城”;廣州推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)全面提速,內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記“免預(yù)約”“零見(jiàn)面”“全天候”“無(wú)紙化”……
         
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      優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2018-09-05 09:02

        激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),未來(lái)在全國(guó)逐步推開(kāi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),喚起的定會(huì)是“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的改革場(chǎng)景

        廈門(mén)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推進(jìn)“一趟不用跑”,開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);浙江衢州力推“一網(wǎng)通辦”,著力打造“掌上辦事之城”“無(wú)證明辦事之城”;廣州推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)全面提速,內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記“免預(yù)約”“零見(jiàn)面”“全天候”“無(wú)紙化”……在國(guó)家發(fā)改委主辦的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,22個(gè)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市紛紛亮出改革舉措,引發(fā)人們對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的廣泛思考。

        近年來(lái),從深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)活力,到加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,再到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)不斷出臺(tái)。好的營(yíng)商環(huán)境有多重要?“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上的這句話,成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的共識(shí)。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,是中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

        沒(méi)有哪個(gè)城市可以一步成為先進(jìn),營(yíng)商環(huán)境怎么樣,需要有科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。正如有學(xué)者指出的,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方法可以概括為4個(gè)“標(biāo)”,即建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)標(biāo)。作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),其意義不僅在于構(gòu)建中國(guó)特色營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,為打造世界一流營(yíng)商環(huán)境高地提供目標(biāo)引領(lǐng);同樣在于,以評(píng)促改、以評(píng)創(chuàng)標(biāo),通過(guò)檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境是否有所優(yōu)化、群眾辦事是否更加便利、發(fā)展環(huán)境是否改善,倒逼各地進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、深化“放管服”改革。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委在全部吸納世界銀行衡量營(yíng)商難易程度指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,又增列11項(xiàng)具有中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)特色的指標(biāo)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,確立中國(guó)先進(jìn),本身就已形成重要改革信號(hào)。

        水不激不躍,人不激不奮。從今年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)結(jié)果看,北京、廈門(mén)、上海位列22個(gè)試評(píng)價(jià)城市的前三名,成為改革的先行者、領(lǐng)頭羊。持續(xù)優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境以增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保持領(lǐng)先位勢(shì),已然成為這些城市的共識(shí)。同時(shí),越來(lái)越多的城市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先手棋,浙江衢州躋身這次試評(píng)價(jià)的第四名,可見(jiàn)深化改革的彎道超車(chē)效應(yīng)。栽好梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就在哪建。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須“放大招”,讓不少地方感受到改革面前“不進(jìn)則退”的倒逼壓力。激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),未來(lái)在全國(guó)逐步推開(kāi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),喚起的定會(huì)是“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的改革場(chǎng)景。

        營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,但需要“硬措施”來(lái)托底。當(dāng)前,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)各大城市改革發(fā)展競(jìng)速,如今也正在轉(zhuǎn)向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)速。創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境以贏得主動(dòng)、取得優(yōu)勢(shì),需要主動(dòng)找差距、找不足,以制度創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,著力降低制度性交易成本。這就需要樹(shù)立起深化改革的“攻堅(jiān)意識(shí)”。審批慢、環(huán)節(jié)多、服務(wù)差等政務(wù)服務(wù)不佳問(wèn)題,不作為、亂作為、亂執(zhí)法等不正之風(fēng)問(wèn)題,不相信市場(chǎng)、不接受開(kāi)放等思想固化保守問(wèn)題,只有以刀刃向內(nèi)的態(tài)度狠下心去改革,才能真正涵養(yǎng)出營(yíng)商環(huán)境的“清新空氣”。

        新時(shí)代新征程,當(dāng)“要素紅利”逐漸讓位于“創(chuàng)新紅利”,“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”,營(yíng)商環(huán)境的重要價(jià)值更加凸顯,深化改革的寶貴機(jī)遇彌足珍貴?;ㄗ钌俚臅r(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門(mén),貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善,老百姓和企業(yè)心中的營(yíng)商環(huán)境之“最”,呼喚我們激發(fā)“改革開(kāi)放再出發(fā)”的更大決心,砥礪“深化改革不止步”的更大干勁。

      [來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)] [作者:李斌] [編輯:胡愷睿]
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