新華網(wǎng)北京8月23日電(韓家慧)23日,記者從民政部第三季度例行新聞發(fā)布會獲悉,為確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧,民政部爭取財政部、扶貧辦等相關部門支持,給予納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶一定時間的“漸退期”,納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當?shù)氐捅藴屎?,可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。
民政部社會救助司副司長劉勇表示,為充分發(fā)揮農(nóng)村低保等社會救助制度在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中的兜底保障作用,民政部對農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策從五個方面進行了完善、優(yōu)化。
一是拓寬了農(nóng)村低保對象救助范圍。為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的這些未脫貧的建檔立卡貧困戶提供兜底保障。
二是完善了農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制。針對因殘疾、重病等增加的剛性支出,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減。
三是給予納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶一定時間的“漸退期”。按照中央“脫貧不脫政策”的相關要求,脫貧攻堅期內(nèi),納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當?shù)氐捅藴屎?,可給予一定時間的漸退期,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。
四是進一步落實特困人員救助供養(yǎng)制度。在“應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)”的基礎上,“鼓勵有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務機構,在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為農(nóng)村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭老年人、殘疾人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務”。
五是進一步加大臨時救助力度。進一步細化明確臨時救助對象范圍和類別,優(yōu)化簡化審核審批程序,科學制定救助標準,積極開展“先行救助”。對于重大生活困難,可采取“一事一議”方式,根據(jù)具體情形分類分檔設定救助標準,適當提高救助額度。
發(fā)布會上,民政部新聞發(fā)言人陳日發(fā)通報了今年上半年民政重點業(yè)務工作進展和下一步安排。據(jù)陳日發(fā)介紹,截至2018年6月底,全國共有城鄉(xiāng)低保對象4833.9萬人,平均城市低保標準達到563元/人月,農(nóng)村低保標準達到4583元/人年,分別較上年同期增長7.5%、13.3%;截至2018年6月底,全國共有特困人員484.3萬人,上半年共支出救助供養(yǎng)資金153.7億元,同比增長19.1%。
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