日前,一則企業(yè)高管因患病月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元的新聞在互聯(lián)網(wǎng)上盛傳,勞動者個(gè)體的遭遇,觸痛了公眾的神經(jīng)——
【焦點(diǎn)關(guān)注】醫(yī)療期降薪幅度該怎么算?
職工醫(yī)療期病假工資制度23年未改,病假工資負(fù)擔(dān)主體、金額設(shè)定、病假期內(nèi)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)期待制度相應(yīng)調(diào)整
月薪從2.5萬元“暴跌”至1200元,還要自己倒貼錢繳納社保。近日,廈門一家物流公司職工尤先生在病假醫(yī)療期的遭遇觸痛了公眾的神經(jīng)。
這并非孤例,企業(yè)普遍按照法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資,勞動者生病又遇大幅度降薪,職工醫(yī)療期病假工資支付標(biāo)準(zhǔn)的爭議在媒體報(bào)道中屢見不鮮。
專業(yè)人士指出,職工醫(yī)療期病假工資制度自1995年實(shí)施以來多年未變。專家建議,為切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益,應(yīng)合理界定病假工資在社保部門和用人單位之間的負(fù)擔(dān)比例、科學(xué)確定病假工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),適當(dāng)減免病假期內(nèi)勞動者負(fù)擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
事件回放:企業(yè)高管醫(yī)療期遭遇“斷崖式”降薪
尤先生是廈門一家物流公司的大客戶經(jīng)理,已經(jīng)為公司效力24年。2015年9月,他在體檢中被確診為肝癌。在家人和朋友的鼓勵下,他積極接受治療,以求早日恢復(fù),重回工作崗位。
然而,住院后的第2個(gè)月,工資條上原本2.5萬元的工資驟然“縮水”讓他吃了一驚:“只有1200元,我查了幾遍,還以為自己看錯了?!庇认壬螂娫捊o公司確認(rèn)后得知,這就是他病假醫(yī)療期間的薪酬。
由于此前的月薪是2.5萬元,尤先生的社保自繳部分金額為4000多元。這意味著,扣除1200元工資,他還要倒貼3000多元給公司繳納社保。
他與公司總部交涉,得到的答復(fù)是:這是遵照廈門市地方規(guī)定處理的,完全符合法律要求。
“在長病假期間,廈門有一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1500元,我們按照80%發(fā)放工資。”這家物流公司的廈門區(qū)負(fù)責(zé)人柯先生在接受記者采訪時(shí)解釋,醫(yī)療期工資支付完全是依照法律規(guī)定。
爭議焦點(diǎn):醫(yī)療期病假工資如何確定?
職工在治療期間,大幅降薪是否合法合理?答案的核心在于明確醫(yī)療期的病假工資標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)原勞動部1994年發(fā)布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》,“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期”。因此,在公司工作了24年的尤先生可以享受兩年的醫(yī)療期。
那么,尤先生在醫(yī)療期的病假工資又該如何確定呢?
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副研究員李娟介紹說,原勞動部1953年公布的《勞動保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第16條和第17條,分別對于如何計(jì)算疾病醫(yī)療期6個(gè)月以內(nèi)的病假工資以及超過6個(gè)月的疾病救濟(jì)費(fèi)進(jìn)行了具體規(guī)定。其中,工作年限是重要參照,“本人工資”作為計(jì)算基數(shù)。例如,連續(xù)醫(yī)療期超6個(gè)月時(shí),本企業(yè)工齡3年及以上者,按月給付的救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的60%。
此后,1995年原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》指出,在醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%向職工支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),從國家層面規(guī)定了最低限額。
在此基礎(chǔ)上,很多地方都出臺了當(dāng)?shù)氐牟〖俟べY支付辦法,基本在確定支付底線的同時(shí),強(qiáng)調(diào)根據(jù)工齡長短確定病假工資。
《廈門市企業(yè)工資支付條例》中就明確,“用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者醫(yī)療期和工齡長短,按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞動者病假期間的工資,但不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十”。而這也是企業(yè)在支付尤先生病假工資時(shí)依據(jù)的規(guī)定。
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授沈建峰認(rèn)為,根據(jù)以上規(guī)定,總體來說,公司的做法并不違法,但卻不合理。福建重宇合眾律師事務(wù)所首席合伙人涂崇禹律師也認(rèn)為,不能把法律底線當(dāng)做道德底線,從促進(jìn)勞動者體面勞動,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的角度,考慮到尤先生24年的工齡,用人單位應(yīng)酌情適當(dāng)提高其病假工資待遇。
完善規(guī)定:期待社保制度作出相應(yīng)調(diào)整
沈建峰指出,企業(yè)和勞動者在病假期的利益沖突與目前我國醫(yī)保水平有限、特別是職工病假收入補(bǔ)償來源單一有關(guān)。
李娟指出,自1995年原勞動部頒布《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》,明確醫(yī)療期病假工資由企業(yè)支付以及最低支付標(biāo)準(zhǔn)后,盡管我國醫(yī)保制度不斷改革完善,但始終未對病假工資的負(fù)擔(dān)主體和支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革調(diào)整。她建議,由政府與用人單位共同負(fù)擔(dān)勞動者在醫(yī)療期的病假工資,由用人單位承擔(dān)前3個(gè)月的病假工資,之后的病假工資由企業(yè)與醫(yī)?;鸱謩e按一定比例承擔(dān)。
“有條件的城市可以通過試點(diǎn)商業(yè)保險(xiǎn)的方式,與現(xiàn)有的醫(yī)療期病假工資制度相互補(bǔ)充?!蓖砍缬斫ㄗh,通過引入商業(yè)保險(xiǎn),形成職工疾病收入補(bǔ)償?shù)亩鄠€(gè)支柱,真正讓職工“病有所養(yǎng)”。
此次事件中,醫(yī)療期內(nèi)勞動者社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重,是另一個(gè)爭議的焦點(diǎn)。
李娟解釋說,根據(jù)目前規(guī)定,職工生病時(shí)仍以“繳費(fèi)工資”為基數(shù)繳納社保,而“繳費(fèi)工資”是根據(jù)上年度本人月平均工資確定的,如無特殊情況,一個(gè)年度內(nèi)不變。這就導(dǎo)致尤先生倒貼錢繳社保的情況出現(xiàn)。
她建議,職工休病假時(shí)收入下降,這時(shí)社保繳費(fèi)基數(shù)可根據(jù)其病假工資確定,不再按繳費(fèi)工資確定。
王維硯
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