濕地入城景更優(yōu) 生態(tài)修復(fù)城更美
自去年起,美舍河和五源河在不經(jīng)意中已成為??谑芯W(wǎng)紅的代名詞,去濕地公園散步賞景成了老百姓重要的休閑娛樂項(xiàng)目之一。在???,隨著美舍河水體綜合治理和濕地保護(hù)修復(fù)工作的進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)理念已在市民心中根深蒂固,影響到了每一個(gè)人。
市民游客漫步在睡蓮盛開的親水棧道。張洋 攝
8月12日上午,??谠诿郎岷峪P翔濕地公園科普館召開美舍河治理階段性完工暨科普館開館新聞發(fā)布會(huì),不僅全面總結(jié)和介紹了美舍河治理工作情況,還宣布科普館即日起對(duì)外開放。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧剛,副市長(zhǎng)文斌,市政協(xié)副主席馮鴻浩出席。
記者 龍易強(qiáng)
美舍河治理
留住濃濃鄉(xiāng)愁 助推城市更新
“河道治理不僅僅是一個(gè)工程性治理和一個(gè)政府工程,更要變成一個(gè)利民、惠民工程?!?月12日的新聞發(fā)布會(huì)上,顧剛表示,美舍河從一開始建設(shè)就通過媒體進(jìn)行全程報(bào)道,主動(dòng)接受老百姓的監(jiān)督,得到了更多合理化的建議。大到美舍河治理為什么要這么做、這樣做合不合理、怎樣做更好?小到濕地公園凳子的形狀、安裝位置等細(xì)節(jié),將老百姓各方面的建議全部融入到美舍河治理當(dāng)中來。美舍河在治理過程中,獲得全市上上下下一致好評(píng)和認(rèn)可。美舍河,也是市民自己的河,一條可以留住濃濃鄉(xiāng)愁的河。
曾幾何時(shí),美舍河是一條有味道、讓人不敢親近的“黑臭水體”, 是海口人心中的痛。美舍河,府城地區(qū)的母親河,全長(zhǎng)31公里,水域面積74.1萬平方米,流經(jīng)龍華、瓊山、美蘭三個(gè)區(qū),沿岸居民30多萬人。過去,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類活動(dòng)日漸頻繁,美舍河流域生態(tài)問題凸顯,由于河道被淤積、河道外源和內(nèi)源污染較重、河道渠化,河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞,導(dǎo)致沿岸低洼處內(nèi)澇嚴(yán)重、水體黑臭以及自凈能力喪失。
近年來,??谑形?、市政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明理念,全面開展生態(tài)和環(huán)境的治理。在城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水體治理中,??趫?jiān)持以點(diǎn)帶面、逐個(gè)突破,以美舍河為示范開展水生態(tài)治理,堅(jiān)決把美舍河打造成全市水體治理和生態(tài)修復(fù)的示范和模板,繼而全面推動(dòng)全市32個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境綜合整治,助推城市更新工作。
為高效推進(jìn)??谑兴h(huán)境綜合治理工作,??诟淖冞^去多頭管理、信息不暢、各自為戰(zhàn)的管理架構(gòu),組織成立了??谑谐鞘懈骂I(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了綜合組、項(xiàng)目組、專家組、截污納管組等11個(gè)工作組。同時(shí),??诔闪⒘撕?谑谐擎?zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為工作組織機(jī)構(gòu),由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧剛,副市長(zhǎng)文斌,市政協(xié)副主席馮鴻浩3位市領(lǐng)導(dǎo)組成治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、城管委等11個(gè)部門參與,變“九龍治水”為“一龍治水”,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,按照區(qū)域整合、流域統(tǒng)籌、專業(yè)銜接、技術(shù)協(xié)調(diào)的總原則,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的治水工作。
提升水環(huán)境
以人民為中心 實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展
2017年2月,??谝悦郎岷又卫頌橥黄瓶?,引入社會(huì)資本治理,采取“PPP+EPC+跟蹤審計(jì)+全程監(jiān)管”的模式,通過“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、景觀提升”的治理方法,融入海綿城市、生態(tài)治水、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新的理念,協(xié)同解決流域水體質(zhì)量問題;以經(jīng)營(yíng)城市為視角,結(jié)合城市更新改造,騰出用地空間,完善基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)水系周邊土地的綜合利用及價(jià)值提升,實(shí)現(xiàn)人、水、城的和諧發(fā)展。目前,我市正以點(diǎn)帶面,通過“一河一湖一策”,對(duì)全市32個(gè)水體開展生態(tài)化改造和生態(tài)修復(fù)治理。
市民游客在美舍河鳳翔濕地公園散步健身。張洋 攝
同時(shí),美舍河生態(tài)修復(fù)在設(shè)計(jì)方案和施工過程中充分考慮場(chǎng)地現(xiàn)狀條件、保留現(xiàn)狀,盡可能保留原有樹木與設(shè)施,新增的綠植以本地草、本地花、本地樹為主,體現(xiàn)本地特色的同時(shí)有效控制成本。
“不到兩年的時(shí)間,從黑臭水體到人與自然和諧共處的國(guó)家濕地公園,美舍河生態(tài)治理取得了明顯的成效?!瘪T鴻浩指出,市委市政府以人民為中心,全面開展水體治理、生態(tài)修復(fù)和濕地建設(shè),讓市民有更多獲得感、安全感和幸福感。
如今的美舍河,水質(zhì)常態(tài)下達(dá)到V類水及以上標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境改變巨大。在把河道治理好的同時(shí),注重以人民為中心,以便民、惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增建市民活動(dòng)廣場(chǎng)22個(gè),在美舍河下游兩側(cè)建設(shè)了綠廊、綠地、騎行道、慢行道、環(huán)衛(wèi)公廁,增加了休閑和娛樂空間,把美舍河建設(shè)成為一個(gè)穿城而過的濕地公園,成為城市更新和生態(tài)修復(fù)的良好典范,讓市民享受生態(tài)修復(fù)成果。
美舍河濕地公園建設(shè),還帶動(dòng)了周邊商貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展,探索出了一套可復(fù)制、可推廣的治理技術(shù)和服務(wù)模式,搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為全市水體治理提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、香港衛(wèi)視等眾多媒體都作了專題報(bào)道,院士、專家、學(xué)者、業(yè)主和??谑忻褚步o予很高的贊譽(yù)。
“從2017年2月開始到今年6月,美舍河綜合治理階段性完工,也取得了階段性成效。”市水務(wù)局局長(zhǎng)蔡能浩表示,經(jīng)過去年和今年的大風(fēng)大雨檢驗(yàn),事實(shí)證明,美舍河經(jīng)受得起自然天氣的考驗(yàn)。同時(shí),美舍河還獲得了各個(gè)部委的肯定:2017年,美舍河鳳翔濕地公園鳳翔段的建設(shè),獲評(píng)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū);同年,美舍河還獲批開展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作;2018年,在國(guó)家生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合開展的全國(guó)第一批黑臭水體治理中,美舍河榮登十大光榮榜。
“治水不是一勞永逸的工作,需要一任接著一任干?!鳖檮偙硎?,“美舍河階段性的成績(jī)和榮譽(yù)提醒我們,治水道路任重而道遠(yuǎn),??趯凑找郧暗臉?biāo)準(zhǔn)甚至更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行后續(xù)的精細(xì)化管理,堅(jiān)決貫徹生態(tài)文明建設(shè)理念把每一個(gè)工作細(xì)節(jié)做好,才能保持美舍河‘水清岸綠白鷺飛’。美舍河治理是??谑猩鷳B(tài)文明建設(shè)的一個(gè)具體體現(xiàn),其結(jié)果將在??谑须S后的五源河、東西湖等其他水體治理中逐步展現(xiàn)出來?!?/p>
生態(tài)科普館
展現(xiàn)濕地成效 宣傳生態(tài)修復(fù)
“生態(tài)科普館是個(gè)很好的宣教平臺(tái),也是展示??谑袧竦乇Wo(hù)和修復(fù)成就的一個(gè)重要窗口?!焙?谑袧竦乇Wo(hù)管理中心主任陳松告訴記者,美舍河鳳翔濕地公園生態(tài)科普館以保護(hù)、修復(fù)為兩大主題,在今后的濕地科普宣教方面將發(fā)揮重要的作用。
科普館內(nèi)放置的鷺、鷸等濕地水禽標(biāo)本栩栩如生。張洋 攝
??谑忻郎岷峪P翔濕地公園生態(tài)科普館為單層公共建筑,下部采用混凝土結(jié)構(gòu),上部采用鋼結(jié)構(gòu)??破震^總用地面積9207平方米,總建筑面積3030平方米,項(xiàng)目采用“特許經(jīng)營(yíng)模式”開展運(yùn)作,總投資約為3200萬元。中交第一公路工程局有限公司和中交海洋投資控股有限公司聯(lián)合體于2018年3月28日中標(biāo)。據(jù)了解,作為中標(biāo)的社會(huì)資本方,他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),特許經(jīng)營(yíng)期限為19.5年,經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后,投資人將本項(xiàng)目設(shè)施移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
當(dāng)天,記者在科普館看到,建筑形態(tài)順應(yīng)地勢(shì),宛如一葉芭蕉,建筑造型植入自然地形,猶如“潛伏”在一片綠水青山中。走近,撕裂的芭蕉葉將主體建筑分割,形成了豐富的庭院空間;在館內(nèi)景觀上形成若干小島和濕地水系,達(dá)到建筑與環(huán)境交融的設(shè)計(jì)意圖。走進(jìn)科普館,首先映入眼簾的是“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”三句話。在科普館轉(zhuǎn)上一圈,一幅幅濕地美景照片和一個(gè)個(gè)展板生動(dòng)地講述了海口的羊山火山熔巖濕地、熱帶北緣紅樹林濕地、北向?yàn)I海濕地、城市內(nèi)河(湖)修復(fù)濕地四大板塊內(nèi)容。濕地??冢谶@里得到活靈活現(xiàn)的展示。
科普館建筑主體部分覆土,讓景觀中的綠坡蔓延到屋頂,為城市空間創(chuàng)造更多綠色,同時(shí)考慮此處為白鷺覓食地,消隱的建筑形態(tài)也減少了人為活動(dòng)對(duì)生物棲息的干擾。建筑主體空間是幾組相互貫通的大空間,空間有階梯和坡道相互連接,形成流動(dòng)的參觀路線。建筑屋面采用雙層屋面,屋面之間形成通風(fēng)廊道,有效起到隔熱作用,同時(shí)屋面可以作為觀景平臺(tái),為市民提供一處絕佳的觀景場(chǎng)所。建筑營(yíng)造了較大的檐下空間,上部屋面采用竹制格柵,綠色環(huán)保且能遮陽擋雨。
據(jù)悉,即日起,市民游客可以通過電話預(yù)約入館參觀,主要展陳的內(nèi)容有:科普類圖書及音像作品展示與銷售、藝術(shù)品展示交流及交易空間、科普培訓(xùn)講座空間等。
濕地“再入城”
珍稀物種回歸 構(gòu)筑美好家園
??谑杏袧竦孛娣e29093.09公頃,有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個(gè)濕地類及11個(gè)濕地型,濕地率12.7%,濕地保護(hù)率55.53%。海口濕地資源豐富,有1992年中國(guó)首批列入國(guó)際重要濕地名錄、被稱為“中國(guó)紅樹植物基因庫(kù)”的東寨港紅樹林濕地;有著中國(guó)唯一的獨(dú)具特色的羊山熱帶火山熔巖濕地;有“水漫為洋、水退為田”、人類與濕地和諧共生的新舊溝濕地。同時(shí),海口濕地有豐富的生物多樣性,有國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生植物水蕨、水菜花、野生稻以及瀕危植物水角等;有國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物蟒蛇和國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物25種……
為全面推動(dòng)??跐竦乇Wo(hù)修復(fù)工作,助推國(guó)際化濱江濱?;▓@城市建設(shè),我市在全國(guó)省會(huì)城市中率先編制并實(shí)施《??谑袧竦乇Wo(hù)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》《海口市濕地保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃(2017-2025年)》,將規(guī)劃建設(shè)東寨港濕地自然保護(hù)區(qū)、2處國(guó)家海洋公園、4個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、3個(gè)省級(jí)濕地公園和45個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)以及羊山多用途管理區(qū)。目前,我市正舉全市之力,開展一系列創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)拿到“國(guó)際濕地城市”這塊“金字招牌”。
科普館內(nèi)展示海口濕地獲獎(jiǎng)攝影作品供市民游客欣賞。張洋 攝
隨著濕地保護(hù)和修復(fù)工作的進(jìn)展,我市濕地建設(shè)成效顯著。2017年8月,省林業(yè)廳批準(zhǔn)設(shè)立響水河、三江紅樹林、潭豐洋、三十六曲溪、鐵爐溪等5個(gè)省級(jí)濕地公園;2017年8月,??谑腥嗣裾饨⒔鹕碁澈0兜?5個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)和羊山濕地多用途管理區(qū);2017年12月,國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)五源河、美舍河開展國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)工作;2017年9月,海口市獲得了我國(guó)政府向《濕地公約》秘書處提交認(rèn)證國(guó)際濕地城市遴選提名資格,成為全球首批入選國(guó)際濕地城市認(rèn)證提名城市。
此外,海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的水質(zhì)從劣Ⅳ提升為現(xiàn)在的Ⅲ類,東寨港鳥類分布種類由119種增加至160種,魚類分布種類由204種增加至212種。“黑臉琵鷺”“黃嘴白鷺”“白琵鷺”等珍貴鳥類,陸續(xù)在東寨港保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)。五源河國(guó)家濕地公園于今年7月被省水務(wù)廳作為轉(zhuǎn)變治水理念先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。我市的潭豐洋、響水河、三十六曲溪等省級(jí)濕地公園和新舊溝濕地鄉(xiāng)村公園已完成詳規(guī)編制,啟動(dòng)了前期準(zhǔn)備工作,計(jì)劃2018年底前動(dòng)工建設(shè)。
“經(jīng)過全市人民的努力,近年來,海口濕地成效顯著,物種持續(xù)回歸,濕地生態(tài)不斷融入城市生態(tài)圈中,為百姓構(gòu)筑了幸福美好的家園?!标愃杀硎荆瑵竦乇Wo(hù)工作不能一蹴而就,我們的工作還有很長(zhǎng)的路要走。下一步,海口將加快五源河、沙坡水庫(kù)等濕地的建設(shè),大力開展入侵外來物種的清除,加強(qiáng)公眾的科普宣教,啟動(dòng)美舍河和五源河2個(gè)國(guó)家濕地公園的監(jiān)測(cè)工作和加強(qiáng)濕地管理,并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,選取新舊溝濕地保護(hù)小區(qū)開展鄉(xiāng)村濕地公園建設(shè)試點(diǎn)。
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