歐洲聯(lián)盟委員會(huì)24日提議,如果成員國(guó)愿意接收地中海上獲救非法移民,歐盟將提供補(bǔ)貼,“每接收一人給6000歐元”。多次拒絕移民救援船只入港的意大利政府認(rèn)為,這筆錢(qián)遠(yuǎn)不夠支付接收移民的成本。
歐盟委員會(huì)提議,除了按接收非法移民人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,歐盟還將承擔(dān)各國(guó)設(shè)立非法移民安置中心、處理避難申請(qǐng)審核工作的工作人員薪酬開(kāi)支。這兩項(xiàng)開(kāi)銷將從歐盟共同預(yù)算中支出。
路透社報(bào)道,歐盟此舉意在鼓勵(lì)更多成員國(guó)政府分?jǐn)偨邮胀刀煽偷呢?fù)擔(dān)。大部分來(lái)自非洲的非法移民乘船偷渡地中海進(jìn)入歐洲,往往首先抵達(dá)意大利、希臘和西班牙。意大利新一屆政府6月就任后,采取嚴(yán)控非法移民立場(chǎng),多次拒絕搭載獲救赴歐偷渡客的船只??恳獯罄劭冢l(fā)歐盟內(nèi)部口角。
對(duì)歐盟提供的補(bǔ)貼,意大利內(nèi)政部長(zhǎng)馬泰奧·薩爾維尼表示“看不上”?!拔覀儾皇窃谝笫┥嵘瓶睢C恳幻麑で蟊茈y者會(huì)花掉意大利納稅人4萬(wàn)至5萬(wàn)歐元。布魯塞爾(指歐盟總部)還是把這點(diǎn)善款留給自己用吧,”薩爾維尼24日告訴媒體記者,“我們不要錢(qián),我們要的是尊嚴(yán)。”
歐盟6月底召開(kāi)的成員國(guó)首腦會(huì)議決定調(diào)整管控入歐移民的政策,新方案提議各成員國(guó)按自愿原則在各自境內(nèi)建立封閉式管理的非法移民收容中心,處理避難申請(qǐng)審核手續(xù),不符合避難資格的非法移民將依據(jù)相關(guān)方協(xié)議遣送回祖國(guó)或首次登陸的歐盟國(guó)家,防止移民“二次流動(dòng)”、繼續(xù)進(jìn)入德國(guó)、瑞典等更富裕國(guó)家居留。這一方案沒(méi)有強(qiáng)制任何成員國(guó)接納移民。
就方案實(shí)施細(xì)節(jié),歐盟內(nèi)部仍有不少爭(zhēng)議。歐盟同時(shí)提議在一些北非國(guó)家境內(nèi)設(shè)立赴歐避難申請(qǐng)?zhí)幚碇行模壳皼](méi)有獲得非洲國(guó)家響應(yīng)。利比亞政府已拒絕這一提議。
各國(guó)駐歐盟代表擬于26日討論“移民補(bǔ)貼”方案,歐盟委員會(huì)建議盡快開(kāi)始“試行期”。這一方案如果得到實(shí)施,西班牙、法國(guó)、馬耳他等國(guó)可能從中獲益。這些國(guó)家曾接收遭意大利政府拒絕登陸的部分非法移民。(沈敏)【新華社微特稿】
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