對(duì)話(huà)人

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授　　　姚金菊

　　北京律師　　　　　　　　　　　張衛(wèi)星

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者　　　　　　　韓丹東

　　社會(huì)環(huán)境是保護(hù)受害者重要方面

　　記者:每年夏季都是性騷擾事件高發(fā)期。今年入夏以來(lái),有幾起性騷擾甚至性侵事件進(jìn)入公眾視野。在這些性騷擾事件中,哪些屬于違法行為,構(gòu)成違法犯罪的邊界在哪兒?

　　姚金菊:治安管理處罰法和婦女權(quán)益保障法都有保護(hù)人身安全的相關(guān)規(guī)定,其中婦女權(quán)益保障法在2005年修正時(shí)專(zhuān)門(mén)增加了一條有關(guān)性騷擾的規(guī)定,即第四十條“禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴”。在現(xiàn)實(shí)中,性騷擾又分為多種情況,根據(jù)暴力程度不同有一級(jí)或二級(jí)之分,在工作場(chǎng)合和公共場(chǎng)合也不相同。在公共場(chǎng)合中的偶發(fā)性、一次性侵害會(huì)存在無(wú)法確定施害者的問(wèn)題。當(dāng)情節(jié)比較嚴(yán)重或者造成一定后果時(shí),就觸犯了相關(guān)的法律法規(guī)。言語(yǔ)上的騷擾,通過(guò)郵件、微信等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行性騷擾,也都是性騷擾的表現(xiàn),但這種情況并不能完全依賴(lài)社會(huì)公權(quán)力進(jìn)行維權(quán),社會(huì)環(huán)境也是保護(hù)受害者權(quán)益的重要方面。

　　今天不幫被騷擾者,下一個(gè)受害者可能就是自己或家人。整個(gè)社會(huì)對(duì)性騷擾要有零容忍的態(tài)度。對(duì)于一次性的和偶發(fā)性的性騷擾,對(duì)方違法成本很低,而受害者的維權(quán)成本很高是造成很多女性明明被侵犯卻選擇忍氣吞聲的主要原因,維權(quán)成本中就包括了社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的壓力和警方出警成本。

　　記者:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),很大一部分受害者面對(duì)這種情況選擇忍氣吞聲,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?

　　張衛(wèi)星:很多受害人尤其是女性受害人選擇沉默隱忍,不愿意訴諸公眾。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),我分析原因主要有以下幾點(diǎn):第一,受害者心理因素。很多女性受害者往往從心理角度認(rèn)為自己偏弱,不如男性強(qiáng)勢(shì)。第二,社會(huì)環(huán)境壓力。很多侵犯行為雖然對(duì)受害者造成了一定的傷害和心理陰影,但沒(méi)有到忍耐極限和心理崩盤(pán)的地步,加上社會(huì)性污名帶來(lái)的壓力,受害者擔(dān)心自己遭受二次傷害。而且社會(huì)風(fēng)氣走向麻木,面對(duì)這種情況很多人選擇袖手旁觀,這導(dǎo)致很多受害者擔(dān)心自己大聲說(shuō)出來(lái)之后引不起周?chē)说闹匾曔€遭來(lái)一堆白眼,最終選擇了最不好的“沉默是金”。這在某種程度上也助長(zhǎng)了“咸豬手”的囂張氣焰,導(dǎo)致他們屢屢作案,有恃無(wú)恐。第三,此類(lèi)案件取證難。違法分子侵犯受害人時(shí)較為隱蔽,加上公共場(chǎng)所人群密集,監(jiān)控錄像難以甄別。周?chē)际悄吧?公共場(chǎng)合遭受侵犯的案件也難以找到有力的旁證,違法分子在這種情況下往往矢口否認(rèn),最后雙方各執(zhí)一詞,法律上稱(chēng)之為孤證現(xiàn)象。

　　利用技術(shù)手段收集保留證據(jù)

　　記者:對(duì)于防范此類(lèi)違法事件,您有什么建議?如果被侵犯,受害者該如何維權(quán)?

　　姚金菊:在這個(gè)問(wèn)題上,社會(huì)文化氛圍的營(yíng)造是處于首位的,然后才涉及受害者面對(duì)性騷擾時(shí)如何加強(qiáng)防范,不能讓受害者為了避免受到傷害把自己裹起來(lái)。如果在乘坐公交、地鐵時(shí)遇到這種問(wèn)題,也就是在日常生活出行中,受害者可以利用現(xiàn)代生活中的工具進(jìn)行錄音、錄像,一旦遇到情節(jié)嚴(yán)重的情況要用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果在工作場(chǎng)所遇到這種問(wèn)題,郵件、工作記錄等證據(jù)要及時(shí)保存下來(lái)。

　　還有一種情況是目前大家比較關(guān)注的校園性騷擾問(wèn)題。教師的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位和職業(yè)身份會(huì)對(duì)學(xué)生心理造成一定的干擾,由于雙方各方面明顯的不平等地位,教師與學(xué)生最好也不要談戀愛(ài)。從另一個(gè)角度來(lái)講,教師也要有自我保護(hù)的意識(shí),如果教師和學(xué)生不談戀愛(ài)的話(huà)就基本不存在后續(xù)的問(wèn)題,因?yàn)橐坏┱剳賽?ài),后期學(xué)生說(shuō)教師是性騷擾,問(wèn)題就很難說(shuō)清楚?？偟膩?lái)說(shuō),不管從師道尊嚴(yán)還是教師對(duì)自己的保護(hù)角度來(lái)說(shuō),都要規(guī)范此類(lèi)現(xiàn)象。學(xué)生遇到這種情況要保存證據(jù),還要和家長(zhǎng)、同學(xué)、有關(guān)部門(mén)保持溝通。目前很多高校都成立了教師工作部,這個(gè)部門(mén)的一個(gè)重要職能就是思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)。

　　張衛(wèi)星:社會(huì)環(huán)境或社會(huì)公權(quán)力要對(duì)性騷擾零容忍,但這是一個(gè)逐步改變的過(guò)程,短期內(nèi)民眾也要提高防范意識(shí),主要有三條建議:首先是在公共場(chǎng)所著裝不宜過(guò)于暴露。其次要有自我保護(hù)意識(shí),在性騷擾高發(fā)場(chǎng)合多加留意。如果被侵犯不要沉默,要大聲呵止,及時(shí)向身邊人求救。施害者畢竟做賊心虛,會(huì)停止侵犯,法律上稱(chēng)為“犯罪中止”。一旦后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,已經(jīng)構(gòu)成違法犯罪就要報(bào)警,讓法律對(duì)猥褻他人行為進(jìn)行有效制裁。第三,受害者選擇報(bào)警要固定證據(jù),性騷擾的證據(jù)首先保留司法證據(jù),保存衣物、被違法分子扯壞的拉鏈等物品,方便警方搜集上面沾染的指紋、體液等；詳細(xì)復(fù)述受到侵害的情節(jié)、過(guò)程,陳詞準(zhǔn)確,在復(fù)述過(guò)程中理智、審慎、思維嚴(yán)密,避免給人似是而非、精神恍惚的印象；最好能找到兩名以上目擊證人；讓警方調(diào)取監(jiān)控錄像。如果上述幾點(diǎn)證據(jù)能搜集到位,維權(quán)的成功率就能大大增加。

　　構(gòu)建多維機(jī)制減少騷擾發(fā)生

　　記者:有統(tǒng)計(jì)稱(chēng),性騷擾甚至強(qiáng)奸案發(fā)案率是隨著氣溫升高而增加的,這也從側(cè)面反映了作案者和“咸豬手”的有恃無(wú)恐,為何在屢屢打擊之下還有這么多人作案?根源在哪?

　　姚金菊:偶發(fā)性、非持續(xù)性的個(gè)體受害案件,個(gè)體維權(quán)的成本很高。而群體受害案件中侵害對(duì)象不具有個(gè)體性,對(duì)于某個(gè)個(gè)體而言,很難產(chǎn)生特別強(qiáng)烈的欲望去維權(quán),也就沒(méi)有人啟動(dòng)維權(quán)程序,所以社會(huì)也需要糾風(fēng)機(jī)制、公共場(chǎng)合的巡邏機(jī)制。在這個(gè)問(wèn)題上,社會(huì)文化是很重要的,法律要發(fā)揮教育引導(dǎo)功能,構(gòu)建性教育及防范性騷擾機(jī)制。性教育就包括哪些言語(yǔ)或者行為構(gòu)成性騷擾、如何收集證據(jù)。撰寫(xiě)防范性騷擾指南等營(yíng)造公眾意識(shí)和社會(huì)文化的措施也是非常重要的。目前刑法、治安管理處罰法、婦女權(quán)益保障法都有相關(guān)法律規(guī)定,但缺乏對(duì)性騷擾的明確界定,如果能法典化或體系化,把相關(guān)規(guī)定匯集在一起,同時(shí)施行一些更具體的、更具有可操作性、更具有指引性的措施,可以起到指引和防范的功能。

　　張衛(wèi)星:我辦理過(guò)的涉及性騷擾的案件有相當(dāng)一部分都不了了之,還有一部分違法分子被行政拘留。警方在處理此類(lèi)案件時(shí)將其當(dāng)作普通的治安案件,有時(shí)采取罰款或者口頭批評(píng)懲罰。相當(dāng)一部分案件由于事實(shí)不清、證據(jù)不足而無(wú)法立案,沒(méi)有對(duì)騷擾者進(jìn)行行政拘留。性騷擾違法成本相對(duì)較低也是此類(lèi)案件屢次發(fā)生的重要原因。

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