2003年7月，中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平作工作報(bào)告，提出浙江面向未來發(fā)展的系統(tǒng)方案：即進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)”，推進(jìn)“八個(gè)方面的舉措”，簡(jiǎn)稱“八八戰(zhàn)略”。

△2003年7月12日《浙江日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，紅色框內(nèi)即為“八八戰(zhàn)略”具體內(nèi)容

　　“八八戰(zhàn)略”立足于浙江當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，注重?fù)P長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短，高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，是一份貫徹中央精神、為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量身打造的頂層設(shè)計(jì)方案。15年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江省委省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。

　　一、發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 經(jīng)濟(jì)總量連上臺(tái)階?

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平同志主政浙江期間，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”（毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展），在發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

　　二、主動(dòng)接軌上海 長(zhǎng)三角融合發(fā)展不斷深入?

　　浙江地處長(zhǎng)三角南翼，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)三角合作交流，是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自部署和推進(jìn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)時(shí)，正是在習(xí)近平的提議下，長(zhǎng)三角地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就建立定期會(huì)晤機(jī)制達(dá)成共識(shí)。2005年12月25日，首次長(zhǎng)三角兩省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在杭州召開。2008年，這一會(huì)議首次邀請(qǐng)安徽參加。此后，三省一市輪流舉辦這一高級(jí)別會(huì)議形成機(jī)制。

　　15年來，長(zhǎng)三角各領(lǐng)域的融合正不斷深入。在中國(guó)高鐵版圖上，長(zhǎng)三角運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、線路最密集，軌道交通也實(shí)現(xiàn)跨省連接，同城化效應(yīng)日趨明顯。2003年6月奠基、2008年5月正式通車的杭州灣跨海大橋在繁忙季節(jié)每天通車3萬多輛，浙江寧波與上海的車程因?yàn)檫@座橋縮短一多半。杭州灣大橋發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫灝日前接受采訪時(shí)介紹說，杭州灣跨海大橋是總書記在浙江工作時(shí)親自推進(jìn)的一項(xiàng)重大工程。今天，這座大橋正讓南北兩翼共同駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　經(jīng)濟(jì)合作上，長(zhǎng)三角地區(qū)正在從最初的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易分工，逐步轉(zhuǎn)向要素、價(jià)值鏈分工。近幾年，上海與浙江衢州，上海與浙江海寧，上海與江蘇大豐合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，紛紛揭牌投產(chǎn)。

　　今年，三省一市聯(lián)合編制出臺(tái)《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出要加快布局城際軌道交通、優(yōu)化長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群，5G協(xié)同布局先行試用等等，進(jìn)一步明確了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展近三年的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。

　　在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下，長(zhǎng)三角在區(qū)域一體化方面已經(jīng)走在全國(guó)前列。

　　三、先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展 涌現(xiàn)出龍頭企業(yè)?

　　“以中小企業(yè)為主體的塊狀特色產(chǎn)業(yè)是我省工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位?！睍r(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在2003年7月10日省委十一屆四次全會(huì)上作報(bào)告時(shí)說。

　　塊狀特色產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)組織效率高、富民效應(yīng)強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，也有“低小散”等先天不足。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地是浙江發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、探索具有浙江特色的新型工業(yè)化道路的重大舉措。2010年10月，《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2011～2020年）》發(fā)布，根據(jù)這份規(guī)劃，浙江省布局發(fā)展14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在這一戰(zhàn)略引領(lǐng)下，15年來浙江的先進(jìn)制造業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

　　四、打破二元結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著?

　　城鎮(zhèn)都市化、鄉(xiāng)村花園化是今日浙江的真實(shí)寫照。

　　戶籍方面，2015年底，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》，提出全面放開縣（市）落戶限制，有序放開大中城市落戶限制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　五、“兩山論”發(fā)源地 生態(tài)文明建設(shè)先行者?

　　綠水青山就是金山銀山，“兩山論”源自于浙江。浙江也是生態(tài)文明建設(shè)的先行者。

　　六、從海洋資源大省到海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省?

　　浙江是海洋資源大省，擁有海域面積26萬平方公里，是陸域面積的2.6倍。習(xí)近平一到浙江任職，就把目光投向藍(lán)色海域，并多次深入舟山群島調(diào)研。力主推進(jìn)寧波、舟山港一體化，建設(shè)舟山連島工程，加快浙江省港口資源整合。他明確指出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，在建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省中，浙江要打頭陣。

　　2017年12月29日，寧波舟山港成為全球首個(gè)年貨物吞吐量突破10億噸的大港。連續(xù)9年位居世界第一。

　　經(jīng)略海洋，開發(fā)海洋，在習(xí)近平的親自推動(dòng)和引領(lǐng)之下，浙江省的海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果。

　　七、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化迅速推進(jìn)?

　　基礎(chǔ)設(shè)施方面，浙江推進(jìn)的速度很快。到2017年，浙江全省擁有民航機(jī)場(chǎng)7座；鐵路營(yíng)業(yè)里程2587公里。值得一提的是，2016年12月23日，投資400多億元的杭紹臺(tái)高鐵開工，這是國(guó)內(nèi)首條民資控股鐵路。

　　浙江電商發(fā)達(dá)。在物流方面，集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、裝卸等于一體的現(xiàn)代化智能物流基地相繼建成，物流配送能力持續(xù)提升。

　　此外，為提高政府行政效率，2016年12月，浙江在全國(guó)率先提出實(shí)施“最多跑一次”改革。2018年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報(bào)告》并予以肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式寫入政府工作報(bào)告。

　　八、文化浙江精彩紛呈?

　　浙江是文化教育大省，有著深厚的文化底蘊(yùn)。主政浙江期間，習(xí)近平對(duì)建設(shè)文化大省作出重要部署。2005年7月，浙江省委十一屆八次全會(huì)通過《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》。經(jīng)過十幾年的努力，浙江省在文化建設(shè)方面多點(diǎn)開花：浙江每年出產(chǎn)60至70部電影、2500集左右的電視劇以及50多部（25000分鐘）動(dòng)畫片，均位居全國(guó)前列。越劇《屈原》、話劇《鳳凰》、舞劇《王羲之》《遇見大運(yùn)河》、音樂組曲《東海之歌》等創(chuàng)作精彩紛呈，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

　　人才強(qiáng)省方面，浙江也交出了一份出色的成績(jī)單。

　　今年4月，西湖大學(xué)正式獲得教育部批復(fù)設(shè)立。這所年輕的研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)集聚了施一公等一批世界頂尖人才，簽約了50余位青年科學(xué)家，30余名已正式入職，創(chuàng)造了人才引進(jìn)的“西湖現(xiàn)象”。

　　2015年5月26日，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)指出，我在浙江工作時(shí)，省委和省政府就提出了“八八戰(zhàn)略”。這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、如何補(bǔ)齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問題。今年7月8日，習(xí)近平總書記在浙江省委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年情況報(bào)告上作出重要指示強(qiáng)調(diào)，干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。希望浙江以改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年為新起點(diǎn)，努力在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列。

　　“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記留給浙江的一份“戰(zhàn)略資產(chǎn)”。在新時(shí)代，唯有繼續(xù)堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”，浙江未來發(fā)展才能再上新臺(tái)階，并為全國(guó)全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

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