新華社北京7月17日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《人力資源市場暫行條例》（以下簡稱《條例》），自2018年10月1日起施行。

　　《條例》是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務活動的第一部行政法規(guī)，對建設統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，更好服務于就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，具有重要意義?！稐l例》對人力資源市場培育、人力資源服務機構、人力資源市場活動規(guī)范、人力資源市場監(jiān)督管理及法律責任等作了全面規(guī)定。

　　一是更好發(fā)揮政府作用，加強對人力資源市場的培育。國家建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、人力資源服務機構誠信服務的人力資源流動配置機制。縣級以上人民政府運用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地等政策，推進人力資源市場建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場供求信息系統(tǒng)。引導和促進人力資源合理流動，任何地方和單位不得違反國家規(guī)定設置限制流動的條件。鼓勵開展平等、互利的人力資源國際合作與交流，開發(fā)利用國際國內(nèi)人力資源。

　　二是落實改革要求，推進人力資源市場領域的“放管服”改革。明確了公共人力資源服務機構應當免費提供的服務事項。經(jīng)營性人力資源服務機構從事職業(yè)中介活動，需要取得行政許可，開展其他人力資源服務實行備案管理；設立分支機構，變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動，需要書面報告。取得行政許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務機構名單及其變更、延續(xù)等情況應當及時向社會公布。

　　三是明確人力資源市場活動規(guī)范，促進市場主體誠信守法。個人應當誠實求職，用人單位應當依法如實發(fā)布或者提供招聘信息，人力資源應當依法流動。人力資源服務機構舉辦現(xiàn)場招聘會、收集和發(fā)布人力資源供求信息、提供人力資源服務外包、通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務等，應當嚴格遵守法律規(guī)定，不得采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段，不得介紹從事違法活動；違法開展業(yè)務的，依法承擔法律責任。

　　四是強化事中事后監(jiān)管，維護人力資源市場秩序。人力資源社會保障行政部門采取“雙隨機、一公開”的方式實施監(jiān)督檢查。經(jīng)營性人力資源服務機構應當提交經(jīng)營情況年度報告，但是通過信息共享可以獲取的信息，行政機關不得要求其重復提供。加強人力資源市場誠信建設，實施信用分類監(jiān)管。加強人力資源服務標準化建設，發(fā)揮人力資源服務行業(yè)協(xié)會作用。

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