原標題:智慧法院基本框架初步形成,主要業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,多項經(jīng)驗在全國推廣
海南法院步入“智時代”
點一下鼠標便可精準鎖定“老賴”名單,輕觸屏幕便可輕松進行網(wǎng)上立案,裁判文書實現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽和下載,案件庭審實現(xiàn)網(wǎng)絡視頻直播……當前,海南法院正步入“智時代”。
黨的十九大以來,海南法院在最高人民法院和省委的正確領(lǐng)導下,以滿足人民群眾日益增長的司法需求為導向,不斷完善涵蓋司法辦案、科技法庭、司法公開等內(nèi)容的司法信息化系統(tǒng),增強審判管理、司法為民、審務公開的科技含量。據(jù)省高院黨組書記、院長陳鳳超介紹,目前,海南智慧法院的基本框架已經(jīng)初步形成,實現(xiàn)了法院主要業(yè)務網(wǎng)上辦理。
信息多跑路群眾少跑腿
互聯(lián)網(wǎng),為海南法院工作打開了一個特別的“窗口”。
“請問,如何立案?”“您可以到??谥性涸V訟服務中心現(xiàn)場立案,還可以選擇微信立案、網(wǎng)上立案、郵寄立案”……??谥性涸V訟服務大廳里,“小法”上崗服務耐心解答。
“小法”是去年11月海口中院訴訟服務中心引進的智能法律服務機器人,當事人只要說明需要辦理的業(yè)務,它便會把當事人帶到辦理相關(guān)業(yè)務的服務區(qū)?!澳苈爼f,服務也很熱情,關(guān)鍵是業(yè)務能力強,我不懂立案要交什么材料,一問它就都清楚了。”正在現(xiàn)場咨詢的當事人黃先生夸贊不已。
依托信息化建設,法官辦案也配上了“智能秘書”。日前,記者在省一中院立案大廳觀察到:紙質(zhì)立案文件的接收處,增加一位手持掃描儀的工作人員。這樣,當事人提供紙質(zhì)起訴材料后,通過現(xiàn)場實時掃描,就能夠直接生成一份電子卷宗。
電子卷宗不僅方便了法官辦案,也提高了合議庭合議案件的效率?!耙郧凹堎|(zhì)卷宗一般都在主審法官手里,合議庭其他成員查閱案卷要輪流排隊?,F(xiàn)在有了電子卷宗,合議庭成員可以同時閱卷。”省高院刑一庭法官王丹丹告訴記者。海南陽光島律師事務所律師陳劍則表示,電子卷宗也為公安民警、檢察官、律師等提供了便捷,“以前到法院調(diào)閱卷宗,需要提前申請,現(xiàn)在拿律師證就可以調(diào)閱了。”
信息化建設的成果,還體現(xiàn)在案件執(zhí)行方面。三亞市城郊法院院長潘文壯介紹,該院的“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行指揮中心+無人機+單兵系統(tǒng)”執(zhí)行新模式成效明顯,“近3年,城郊法院執(zhí)行案件增長近八成,但在信息化支撐下,結(jié)案率始終保持在95%以上?!?/p>
多項創(chuàng)新舉措走在全國前列
將信息化建設納入法院工作,使人民法院與時代同步,更好地服務于社會發(fā)展,既是司法工作的客觀需要,也是信息時代的現(xiàn)實要求。陳鳳超表示,截至目前,海南法院已初步形成“三樁四梁八柱十六椽”的智慧法院基本框架。其中,省高院創(chuàng)新實施的“案件唯一碼識別系統(tǒng)”被最高院院長周強譽為海南的創(chuàng)新成果,而省高院自主研發(fā)的量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)、具有“十個一鍵功能”的智慧審判系統(tǒng)、法院內(nèi)外部人員過問案件信息登記系統(tǒng)等也都走在全國前列。
“以量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)為例,它不僅能輔助法官辦案,還破解了量刑公正難題。這也使得海南量刑規(guī)范化工作一直走在全國前列,多次受到最高院的充分肯定,一些經(jīng)驗在全國推廣?!笔「咴簩徫瘯B毼瘑T張柏楨表示。
6月11日15時,記者在省高院刑二庭看到,法官助理胡彪將一起故意傷害案的起訴書導入“量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)”,系統(tǒng)便自動提取了當事人的犯罪事實和量刑情節(jié),自動推送關(guān)聯(lián)法條和類案,并依據(jù)歷史量刑數(shù)據(jù)自動推薦量刑建議。
“信息化的運用不是在代替法官的裁判,更不是要制造‘機器人法官’,而是幫助法官高效及時從過往判例中獲得精確、精準的參考,提高法官自由裁量權(quán)的運用水平?!睆埌貥E表示,海南智慧法院建設充分解決了案件信息錄入便捷、不重復錄入信息,辦案的流程節(jié)點提醒,法律法規(guī)司法解釋自動查找,類案推送、審限預警、文書自動形成、自動糾錯、案件質(zhì)量自我檢測等一線法官辦案需求。
建設具有國際水準的智慧法院
“黨的十九大報告指出,深化司法體制綜合配套改革。習近平總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件明確支持海南全面深化改革開放,也對海南法院信息化建設提出更高要求。”陳鳳超表示,海南要建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港,勢必要打造一流的透明、公正、高效的司法環(huán)境,這離不開信息化的技術(shù)支撐。
與此同時,作為司法改革試點省份,近年來海南法院受案量持續(xù)大幅增長,其中不乏疑難復雜的案件,而法院隊伍人數(shù)經(jīng)員額制改革后總體并未增加,“案多人少”的矛盾亟待解決。
陳鳳超表示,在這種新形勢之下,如何把海南法院的信息化建設融入海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設中來、如何通過智慧法院建設更好地為自貿(mào)區(qū)建設提供一流的法治環(huán)境,成為當前法院工作的重要任務,“我們的目標就是建設具有國際水準的海南智慧法院。”
據(jù)悉,海南法院已經(jīng)開始實施“12446”發(fā)展計劃,推進海南法院信息化建設轉(zhuǎn)型升級:打造“一個中心”,即全業(yè)務數(shù)據(jù)資源中心;構(gòu)建“兩個門戶”,即統(tǒng)一辦公辦案的內(nèi)網(wǎng)門戶和統(tǒng)一對外服務的外網(wǎng)門戶;堅持“四個服務”,即服務人民群眾、服務審判執(zhí)行、服務司法管理、服務廉潔司法;著力“四個方面”工作,即加強頂層設計、加快系統(tǒng)建設、強化保障體系、提升應用成效;突出“六個特征”,即全面覆蓋、移動互聯(lián)、跨界融合、深度應用、透明便民、安全可控。
“近期,我們將在全省法院選擇試點單位,推出‘微法院’掌上應用,案件當事人、律師、法官、檢察官等通過手機、電腦等終端,登錄微信平臺,就可以實現(xiàn)線上開展訴訟活動。” 張柏楨說。
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