在近日的澳大利亞中國工商業(yè)委員會聯(lián)誼日上,澳總理特恩布爾、外長畢曉普和貿(mào)易部長喬博等政商界要員悉數(shù)出席。一些澳媒認(rèn)為,澳總理和外長在聯(lián)誼日上的講話,向中方釋放出了緩和關(guān)系的明確信息。但也有分析指出,特恩布爾表現(xiàn)的善意有所保留,仍帶著偏見與偏執(zhí)。而從近期的諸多民調(diào)和澳媒報(bào)道來看,澳政府此前所持的對華不善的姿態(tài)在其國內(nèi)正逐漸失去市場。
搖擺不定折射心態(tài)失衡
就在澳大利亞總理特恩布爾若有若無地對華釋放善意之際,澳大利亞國內(nèi)反華派又有新的舉動?!叭A為因?yàn)閲野踩P(guān)切面臨5G禁令”,日前澳媒報(bào)道稱,在澳大利亞即將公布的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃中,華為“幾乎可以確定”被排除在設(shè)備供應(yīng)商之外。
且不論結(jié)果最終如何,在澳近年來熱炒“中國滲透論”、追隨美國安全政策的背景下,中國企業(yè)被炒作為“安全威脅”已不是第一次。這次,外媒同樣對中澳關(guān)系可能因此受挫表示擔(dān)憂。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》近日稱,如果澳大利亞不修復(fù)對華關(guān)系,是會后悔的,而如果堪培拉禁止華為競標(biāo)5G項(xiàng)目,任何修復(fù)對華關(guān)系的努力都會遭遇挫折。
英國路透社則稱,堪培拉有關(guān)禁止華為競標(biāo)5G項(xiàng)目的傳言,正值澳大利亞政府推進(jìn)限制中國影響的外國干涉法案尋求在國會通過之際。已經(jīng)惡化的澳中關(guān)系將因?yàn)樵摲ò赣瓉砜简?yàn)時(shí)刻。疏遠(yuǎn)中國的話,澳大利亞將招致中國進(jìn)一步的貿(mào)易限制。
其實(shí),近來澳大利亞對于中國表現(xiàn)出的敵意不止于此。
法國《世界報(bào)》網(wǎng)站此前就報(bào)道稱,隨著中國在南太平洋地區(qū)影響力的提升,部分澳媒有關(guān)“中國威脅”、“中國滲透”的報(bào)道頻頻見諸報(bào)端:警告瓦努阿圖不要簽署任何允許中國在當(dāng)?shù)亟ㄔ焖^“永久性軍事設(shè)施”的協(xié)議;對中國提出在瓜達(dá)爾卡納爾島投資表示“過分擔(dān)憂”;甚至對中國企業(yè)在法屬波利尼西亞的一座環(huán)礁上投資建漁場都緊張半天……
對此,輿論分析認(rèn)為,中澳關(guān)系在近一年來遭遇挫折,折射的是澳政府對華心態(tài)的失衡以及外交自主性不高。
“誠然,對于安全機(jī)構(gòu)的提醒應(yīng)認(rèn)真對待。但其他專家的評估也應(yīng)得到重視——超過80位澳知名中國事務(wù)學(xué)者簽署的公開信,認(rèn)為沒有證據(jù)表明中國‘要削弱澳大利亞主權(quán)’?!薄栋拇罄麃喗鹑谠u論報(bào)》近日刊文予以指責(zé)。
文章還提供了一組重要數(shù)據(jù):2017年中國購買1160億澳元的澳大利亞商品與服務(wù),同比增長21%,比澳大利亞的其后四大客戶(日韓美印)的總和還多,對華出口占到澳GDP的6%以上。對此,文章直言,“在特朗普政府不斷削弱澳大利亞所仰賴的全球貿(mào)易秩序之際,維持中國對我們的龐大需求對保障澳經(jīng)濟(jì)前景至關(guān)重要?!?/p>
民眾普遍視中國為機(jī)遇
《澳大利亞金融評論報(bào)》稱,隨著世界上的兩個(gè)超級大國美中兩國之間的關(guān)系經(jīng)歷根本性改變,在如何應(yīng)對更加強(qiáng)大的中國——澳大利亞最重要的貿(mào)易伙伴——問題上的一場局部分歧已經(jīng)變成一場激烈的舌戰(zhàn)。在部分澳專家看來,主要存在于澳學(xué)界的這場論戰(zhàn),凸顯了中國日益增強(qiáng)的重要性,而澳方在如何應(yīng)對中國問題上可能并沒有這么尖銳的分歧。
事實(shí)上,澳大利亞國內(nèi)有關(guān)改善對華關(guān)系的呼聲日益高漲,讓澳政府越來越意識到,民意不可忽略。
6月初,路透社有報(bào)道稱,由于堪培拉方面無法打破因雙邊關(guān)系緊張而在貿(mào)易問題上與中國陷入的僵局,澳大利亞民間的不滿情緒日益高漲。據(jù)悉,多達(dá)6家澳大利亞葡萄酒公司陷入澳大利亞和中國之間的外交爭端之中,其中包括世界上市值最高的葡萄酒公司。為此,澳葡萄酒行業(yè)機(jī)構(gòu)稱,特恩布爾必須盡快訪華,以便讓兩國關(guān)系重回正軌。
路透社援引數(shù)據(jù)指出,2017年,葡萄酒生意給澳大利亞帶來了8.48億澳元的收入?!罢@然對中國政府有所擔(dān)憂,但對我們來說,我們都必須意識到,中國是我們一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略伙伴?!甭吠干缫霭拇罄麃喥咸丫坡?lián)合會的負(fù)責(zé)人托尼·巴特塔格倫的話。
這與絕大多數(shù)澳大利亞民眾的看法不謀而合。
6月20日,日本共同社引述澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所近日所做的一項(xiàng)輿論調(diào)查稱,在1200名調(diào)查對象中,82%的受訪者認(rèn)為中國是經(jīng)濟(jì)伙伴而非軍事威脅。而在去年,選擇中國為“經(jīng)濟(jì)伙伴”的受訪者占79%。
“澳大利亞人在很多方面提防中國,但這并未削弱他們對澳中關(guān)系重要性的認(rèn)知。”美國有線電視新聞網(wǎng)引述洛伊國際政策研究所研究室主任亞歷克斯·奧利弗的分析稱。該媒體還指出,從這項(xiàng)全國性的民調(diào)可以看出,澳大利亞人相信,中國代表的更多是機(jī)遇而非威脅。
“我們需要中國?!薄栋拇罄麃喗鹑谠u論報(bào)》更為直接地指出,如今,“美國優(yōu)先”政策直接威脅到澳經(jīng)濟(jì)利益。在這種形勢下,特恩布爾政府有必要采取決定性措施修復(fù)破裂的對華關(guān)系。
讓目光越過分歧的迷霧
5月底,在布宜諾斯艾利斯,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅向澳大利亞外長畢曉普指出:“澳方如果真心希望兩國關(guān)系回歸正軌并實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,就一定要擺脫傳統(tǒng)思維,摘下有色眼鏡。”
這一觀點(diǎn)很快引起外媒的關(guān)注與認(rèn)同。有分析認(rèn)為,澳大利亞應(yīng)該用更積極的態(tài)度看待中國崛起,同時(shí)回歸基于國家利益的務(wù)實(shí)方式,與中國擱置分歧,就雙方能夠達(dá)成共識的問題進(jìn)行合作,比如捍衛(wèi)自由貿(mào)易。
澳大利亞前外長鮑勃·卡爾也在接受媒體采訪時(shí)指出,在成為中國的伙伴問題上,外交仍是關(guān)鍵,各方需要進(jìn)行坦誠的交流來解決沖突。
“今后20年中國是否會成為澳軍事威脅,目前不可能有肯定答案?!甭逡羾H政策研究所東亞項(xiàng)目主任梅麗登·瓦拉爾在《堪培拉時(shí)報(bào)》上指出,當(dāng)前澳大利亞這種對中國模棱兩可的態(tài)度,無助于發(fā)展健康的雙邊關(guān)系,而對華關(guān)系恰恰是澳大利亞未來繁榮的關(guān)鍵。澳大利亞上下應(yīng)向中國民眾展示,澳認(rèn)為中國可以成為活躍于良好地區(qū)秩序的一部分。
在去年中澳迎來建交45周年之際,《澳大利亞人報(bào)》曾經(jīng)刊文指出,讓目光越過分歧的迷霧,這是兩國目前的挑戰(zhàn)。文章作者澳大利亞新南威爾士大學(xué)助理校長勞里·皮爾西指出,如今的中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、最大的游客和國際學(xué)生來源地,還是21世紀(jì)的澳大利亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功的重要推動力量。他以研究成果轉(zhuǎn)商用領(lǐng)域的現(xiàn)狀舉例稱,無數(shù)研究顯示,澳大利亞目前在這一領(lǐng)域的表現(xiàn)繼續(xù)落在主要國際競爭對手后面。而作為世界上研發(fā)投入增長最快的國家,中國顯然是那些世界級研究突破能發(fā)揮真正影響并走上全球商業(yè)化道路的目的地。
言下之意非常清楚,澳大利亞需要中國。這種需要存在于方方面面。
“在亞洲,我們開始邁入一個(gè)新的時(shí)代,它或許可被稱為‘中國時(shí)代’。這個(gè)事實(shí)不僅涉及中國的財(cái)富和權(quán)力,還有影響——政治和社會的,不僅僅是經(jīng)濟(jì)的?!比绨拇罄麃啞断つ嵯闰?qū)晨報(bào)》刊文所言,這種影響大多數(shù)是友善的、對我們有益和受歡迎的,但“澳大利亞政界似乎對此沒有做好準(zhǔn)備,往往拒絕承認(rèn)中國的影響力”。而現(xiàn)在,澳大利亞應(yīng)該直面這一事實(shí)了。
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