分類考試 綜合評價 多元錄取

　　高考在“變”與“不變”中進(jìn)入3.0版

　　近日，最熱的話題無疑是高考。一方面，作為世界上規(guī)模最大的考試，高考直接關(guān)系到今年975萬考生未來學(xué)習(xí)深造的機會，不僅考生為此全力以赴，努力考出最好成績，而且他們的家人、親朋和師友等給予其各種方式的支持和鼓勵；另一方面，作為高等教育資源分配的核心機制，高考?xì)v經(jīng)40多年改革發(fā)展，從一定意義上來說，早已被公認(rèn)為社會公平的象征，成為全社會關(guān)注的焦點，社會各界為保障高考順利進(jìn)行，作出積極努力。

　　人們對高考的關(guān)注中透著一股濃郁的懷舊之情。在微信朋友圈里，我們時不時就能看到某人泛黃的高考“準(zhǔn)考證”圖片，既有近幾年的，又有年代久遠(yuǎn)的，比如1988年的、1985年的，甚至1977年的。其中，有些是當(dāng)年準(zhǔn)考證的實物圖，更多是利用軟件制作的特殊效果圖。后者如果不是有“僅供追憶青春使用”等字樣提示，簡直可以“以假亂真”。與這些高考“準(zhǔn)考證”圖片相映成趣的是，其發(fā)布者回顧自己當(dāng)年高考的各類感言。

　　這種懷舊與其說是對往日的追憶，不如說是向高考點燃青春夢想的一次致敬。正如廈門大學(xué)教育研究院院長、國家教育咨詢委員會委員劉海峰所說，高考承載著幾代人的青春與記憶，承載著無數(shù)人的夢想與追求，它不但鐫刻著一代代學(xué)子永不磨滅的記憶，也鐫刻著一個國家和民族砥礪前行的印跡。青島大學(xué)政策研究室副主任劉恩賢曾把1978年以來的高考制度改革劃分為3個階段，即以“高中會考與標(biāo)準(zhǔn)化考試”為特點的高考改革1.0版(1978—1997 年)，以擴招、高考科目設(shè)置與命題方式改革為特點的高考改革 2.0版(1998—2009 年)，以分類考試、綜合評價、多元錄取為特點的高考改革 3.0版(2010 年至今)。這種劃分勾勒出中國高考制度演進(jìn)的軌跡。審視高考制度演進(jìn)的歷程不難發(fā)現(xiàn)，它在氣象萬千的中國社會發(fā)展變革中，堅守著不變的初心。

　　時間、命題方式等在變

　　分省定額錄取模式?jīng)]變

　　高考最顯而易見的變化之一是考試時間。劉海峰介紹說，由于“文革”之后，百廢待興，培養(yǎng)人才時不我待，1977年的高考是在當(dāng)年12月舉行的，這也是全國統(tǒng)一高考唯一一次在這樣的“特殊”時間舉行。從1978年之后，全國統(tǒng)一高考就穩(wěn)定在夏天舉行，大部分年份是安排在7月7、8、9日三天。從2003年開始，全國統(tǒng)一高考時間提前一個月舉行，改為6月的 7、8、9日。

　　對于命題方式的變化，劉海峰認(rèn)為總體上呈現(xiàn)由“分”到“合”，再由“合”到“分”，再由“分”到“合”的變化趨勢。具體來說，1977年，高考分省命題，各地級市評卷。1978年起，實行全國統(tǒng)一命題，分省評卷。1985年，上海率先實施自主命題，之后一些省市跟進(jìn)，到2004年，單獨命題的省份達(dá)到11個，后來最多時自主命題省份達(dá)到16個。從2015年開始，高考命題又逐漸向全國統(tǒng)一命題方向回歸，到2018年高考，使用全國卷的省份達(dá)到26個。

　　劉海峰表示，不論是實行全國統(tǒng)一命題還是實行分省命題，在錄取上都始終秉持“區(qū)域公平”的原則，進(jìn)行分省定額錄取，通過區(qū)域配額調(diào)控各地考生的高等教育入學(xué)機會。

　　對年齡、婚姻狀況限制在變

　　考入名牌大學(xué)的競爭依舊激烈

　　不同時期，高考制度對報考年齡和婚姻狀況的限制進(jìn)行了很大調(diào)整。劉海峰介紹說，在恢復(fù)高考的前兩年，面對“文革”10年對教育造成的破壞局面，對報考年齡和婚姻狀況放得較寬。雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定，報考者不得超過25歲，部分可以放寬到30歲，但是在實際操作中，執(zhí)行得并不嚴(yán)格，超過30歲的考生大有人在。1980年以后，對考生的報考年齡在25歲以下和未婚的限制逐漸成為長期執(zhí)行的制度。一直到2001年，這兩項限制被取消，高考向所有青年和成年人放開，成為一項“終身教育考試”。

　　對比高考錄取率不難發(fā)現(xiàn)，中國高等教育經(jīng)過40年發(fā)展，正在邁向高等教育普及化階段。具體來說，從1977年恢復(fù)高考當(dāng)年的錄取率不足為5%，攀升到1985年的35%；從2002年約63%躍升到2013年76%，近幾年一直穩(wěn)定在74%至75%之間，高考錄取率發(fā)生了翻天覆地的變化。與此相應(yīng)，中國高等教育毛入學(xué)率也從極度精英化，到2002年邁入15%的高等教育大眾化門檻，之后，迅速發(fā)展，到2016年，高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到42.7%，當(dāng)前，中國正在邁向毛入學(xué)率50%的高等教育普及化階段。

　　在高等教育大踏步邁向普及化的同時，也要看到，優(yōu)質(zhì)高等教育資源仍然稀缺，特別是進(jìn)入名牌大學(xué)的競爭依然非常激烈。正是因為如此，對很多考生和其家長來說，錄取率大幅提升的背景下，面對高考也很難減輕壓力。劉海峰表示。

　　考試內(nèi)容和科目在變

　　總分錄取模式仍未變

　　對自己當(dāng)年的高考，人們的印象通常深刻，甚至多年后對一些科目的題目還記憶猶新。今年高考季，有培訓(xùn)機構(gòu)借機推出一款手機應(yīng)用軟件，使用者只要輸入高考年份和參考省份就可以重溫當(dāng)年的考試真題，幫助大家集體追憶“激情燃燒的歲月”。而對今年高考的題目，特別是語文作文題目，不僅考場里的考生在努力作答，分布在社會各行業(yè)曾經(jīng)的考生們也紛紛發(fā)表意見，有的闡釋自己對作文理念的理解，有的評價作文命題水平的高低，還有的干脆直接擼起袖子趕寫了一篇，發(fā)在微信朋友圈里展示一把，引來點贊無數(shù)。

　　隨著時代變遷，高考內(nèi)容一直在持續(xù)發(fā)展演變。劉海峰表示，從高考考試題型發(fā)展來看，上世紀(jì)70年代末80年代初，大部分考題是記憶類的，還經(jīng)常使用填充題，主要測試考生對知識的再現(xiàn)能力，相對而言難度不那么高。從上世紀(jì)80年代中期開始，英語引入標(biāo)準(zhǔn)化考試，即ABCD選擇題，這種客觀的選擇題題型后來運用到所有科目，并逐步增加了對求同思維、求異思維和邏輯思辨能力的要求。就語文高考作文命題而言，發(fā)展變化非常大：剛開始恢復(fù)高考那幾年，多是要求考生寫記敘文或讀后感之類的文章；從上世紀(jì)80年代后期開始，讓考生根據(jù)相關(guān)材料作文的命題一度很流行；近年來，作文命題呈現(xiàn)多樣化趨勢，從知識立意，走向能力立意和素質(zhì)立意。

　　從考試的科目來看，40多年高考也歷經(jīng)多次變化。1977年恢復(fù)高考之時，考試劃分為文、理兩科，每科各考4門，后來文科考試增加到6門，理科考試增加到7門。1999年，高考科目發(fā)展為“3＋X”即對考生進(jìn)行語文、外語、數(shù)學(xué)(即“3”)必考科目考核，此外，讓考生從政治、歷史、地理、化學(xué)、生物、文科綜合、理科綜合、文理大綜合中選考1至2門(即“X”)，并在實踐探索后逐漸固定為“3(語文、外語、數(shù)學(xué))＋2(文科綜合、理科綜合)”。2014年，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，在進(jìn)行高考綜合改革試點的上海、浙江實行文理不分科的“3＋3”科目模式，即除了語文、數(shù)學(xué)、外語3門必考科目之外，考生可從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科。在劉海峰看來，上述舉措雖然可以歸入高考科目改革范疇，但是達(dá)到了“牽一發(fā)而動全身”的綜合改革效果，因為它與中學(xué)的教學(xué)組織形式、高校招生的科目要求、不同選考科目成績的等值和換算等都有密切的關(guān)系，可以說是恢復(fù)高考40年來改革幅度最大、影響也最深遠(yuǎn)的一次改革。

　　劉海峰同時指出，雖然高考制度包括考試科目等經(jīng)歷了諸多變化，但是以不同科目分?jǐn)?shù)相加的總分錄取模式始終沒有變。高考制度的精神或靈魂是公平，公平競爭、擇優(yōu)錄取是高考制度的根本，社會對高考最大的期望之一就是公平公正，而“分分計較”的總分錄取模式就是高考公平性最直觀體現(xiàn)之一，因而受到社會大眾的普遍支持。（記者 張保淑）

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