新華社北京6月4日電(記者侯雪靜)記者3日從證監(jiān)會(huì)扶貧辦了解到,截至2018年一季度,已有72家期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū),簽訂了103份結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,通過探索創(chuàng)新“保險(xiǎn)+期貨”等模式,為證券期貨行業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)注入更多“源頭活水”。
2016年9月,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》,支持符合條件的貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)減免手續(xù)費(fèi)。
證監(jiān)會(huì)扶貧辦副主任楊志海介紹,“期貨+保險(xiǎn)”試點(diǎn)項(xiàng)目主要是價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品、場(chǎng)內(nèi)期貨與場(chǎng)外期權(quán)的結(jié)合,其運(yùn)作機(jī)制是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人通過保險(xiǎn)合約約定一個(gè)目標(biāo)價(jià)格,設(shè)定目標(biāo)價(jià)格時(shí)會(huì)考慮農(nóng)戶的生產(chǎn)成本、人工以及一定范圍的穩(wěn)定收益,保障農(nóng)戶一年辛苦不會(huì)白費(fèi)。
以海南為例,作為我國(guó)天然橡膠的主產(chǎn)區(qū),近年天然橡膠價(jià)格下跌,導(dǎo)致約75萬膠農(nóng)收入減少,有的甚至成為貧困戶。在上海期貨交易所支持下,2017年共為海南橡膠種植戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.79億元,年內(nèi)完成賠付307萬元,惠及膠農(nóng)4004戶。
楊志海說,“保險(xiǎn)+期貨”是充分利用市場(chǎng)機(jī)制,更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)保險(xiǎn)、期貨等金融資源整合,有效管理農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),有力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新型模式。“保險(xiǎn)+期貨”模式構(gòu)建了可持續(xù)、更完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制機(jī)制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要保障。
據(jù)了解,上海期貨交易所今年在天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目上的投入,從去年的3960萬元增加到今年的7200萬元,同時(shí)探索“保險(xiǎn)+期貨+訂單”“龍頭企業(yè)+期貨”等模式,增加了收入險(xiǎn)保險(xiǎn)品種,參與主體從保險(xiǎn)公司、期貨公司,擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)客戶。
楊志海說,目前“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)仍在探索中,需要政府給予更多引導(dǎo)和支持,特別是建立完善財(cái)政資金支持的制度安排,需要組織動(dòng)員更多銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu)參與,推動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
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