意大利新一屆內(nèi)閣定于6月1日就職,形成西方國(guó)家首個(gè)民粹主義政府。
前一天,持“親歐”立場(chǎng)的候任總理卡洛·科塔雷利放棄組閣,總統(tǒng)再次任命朱塞佩·孔特出任總理。
新內(nèi)閣名單中,帶“疑歐”色彩的原經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)人選保羅·薩沃納改任他職,市場(chǎng)擔(dān)憂意大利退出歐元區(qū)的顧慮得以緩解。不過(guò),聯(lián)合政府的財(cái)政寬松政策可能讓意大利繼續(xù)債臺(tái)高筑。
【三人搭戲】
內(nèi)閣成員定于6月1日宣誓就職,下周接受議會(huì)參眾兩院信任投票。
孔特5月31日向總統(tǒng)塞爾焦·馬塔雷拉提交內(nèi)閣名單。其中,導(dǎo)致首次組閣失敗的薩沃納改任歐洲事務(wù)部長(zhǎng)。馬塔雷拉隨即“放行”。
薩沃納現(xiàn)年81歲,經(jīng)濟(jì)學(xué)家,反對(duì)歐元和歐洲聯(lián)盟,多次呼吁意大利退出歐元區(qū),因而在孔特第一次提交內(nèi)閣名單時(shí)遭馬塔雷拉否決。他改任歐洲事務(wù)部長(zhǎng),分管與歐盟磋商,對(duì)歐盟事務(wù)仍具話語(yǔ)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)人選改為喬瓦尼·特里亞。特里亞69歲,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,反對(duì)歐盟介入成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策,但與薩沃納相比,立場(chǎng)相對(duì)柔和,主張意大利留在歐元區(qū)。
恩佐·莫阿韋羅·米拉內(nèi)西先前在馬里奧·蒙蒂政府出任歐洲事務(wù)部長(zhǎng),在新政府出任外交部長(zhǎng)。
值得一提的是,聯(lián)合推舉孔特的五星運(yùn)動(dòng)黨首路易吉·迪馬約和聯(lián)盟黨黨首馬泰奧·薩爾維尼均出任副總理。這兩個(gè)政黨民粹色彩濃重,在3月議會(huì)選舉中收獲最大。
迪馬約兼任新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力和社會(huì)政策部長(zhǎng),薩爾維尼兼任內(nèi)政部長(zhǎng)。
一些政治分析師推斷,先前名不見(jiàn)經(jīng)傳的大學(xué)教授孔特夾在迪馬約和薩爾維尼之間,如果想超越“木偶”角色,日子注定難熬。預(yù)計(jì)孔特頂多成為兩人的“執(zhí)行者”,最壞估計(jì)是成為兩人的“調(diào)解人”。
【兩方拉鋸】
在首都羅馬市民維琴察·卡里亞諾看來(lái),組閣僵局持續(xù)將近三個(gè)月,讓民眾十分惱火。“這個(gè)國(guó)家需要確定性、安全和平衡,”他說(shuō)。
隨著組閣成功,外界對(duì)意大利可能重新選舉議會(huì)的擔(dān)憂得以緩解,市場(chǎng)趨穩(wěn)。
只是,意大利公共債務(wù)達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的130%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出60%的歐盟標(biāo)準(zhǔn),是歐元區(qū)僅次于希臘的高債務(wù)國(guó)家。五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨主張刺激投資、增加福利開(kāi)支、削減稅收等寬松財(cái)政政策,與歐盟提倡財(cái)政緊縮背道而馳,意大利可能陷入債臺(tái)高筑的境地。
經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)人選特里亞最近發(fā)表文章,呼吁修訂歐盟稅收政策,從而刺激公共投資,提振經(jīng)濟(jì)。他同時(shí)抨擊德國(guó)持續(xù)大規(guī)模獲取經(jīng)常項(xiàng)目順差。經(jīng)常項(xiàng)目即經(jīng)常發(fā)生的商品和勞務(wù)交易,包括商品進(jìn)出口、保險(xiǎn)和旅游收支;經(jīng)常項(xiàng)目順差可能引發(fā)通貨膨脹、貿(mào)易摩擦等。
馬塔雷拉2015年由議會(huì)左翼黨派民主黨提名并當(dāng)選總統(tǒng),任期7年,主張意大利遵守與歐盟簽訂的條約。經(jīng)濟(jì)分析師洛倫佐·科多尼奧接受路透社采訪時(shí)預(yù)計(jì),馬塔雷拉與新政府將就“歐洲事務(wù)和財(cái)政立場(chǎng)”展開(kāi)“陣地戰(zhàn)”。
科多尼奧推斷,“財(cái)經(jīng)市場(chǎng)短期反應(yīng)仍將積極,組閣取得突破,減少不確定性,至少提供了國(guó)家所亟需的政府?!保ㄍ跻菥拘氯A社專特稿】
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