生態(tài)文明，重在建設。新時代推進生態(tài)文明建設，重在構建生態(tài)文明體系，形成美麗中國建設的宏大力量。習近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出，“要加快構建生態(tài)文明體系”，并詳細闡述了生態(tài)文化體系、生態(tài)經濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系等五大生態(tài)體系。請隨“學習中國”小編一起學習。

　　2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

　　生態(tài)文化體系。生態(tài)文化是生態(tài)文明建設的靈魂。良好的生態(tài)文化體系包括人與自然和諧發(fā)展，共存共榮的生態(tài)意識、價值取向和社會適應。習近平指出，“要加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)價值觀，把生態(tài)文明建設放在突出地位，才能從根本上減少人為對自然環(huán)境的破壞。我們在處理人與自然的關系時，要堅守生態(tài)價值觀，堅持“以人為本”的原則，并把這一原則貫穿到生態(tài)文化體系建設的全過程。尊重自然、保護自然，最終目的也是為了人類自身的生存與發(fā)展。對于普通老百姓來說，每天喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上安全放心的食品，生活質量越來越高，過得既幸福又健康，這就是百姓心中的夢。建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系要大力倡導生態(tài)倫理和生態(tài)道德，提倡先進的生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀，注重對廣大人民群眾的輿論引導，在全社會大力倡導綠色消費模式，引導人們樹立綠色、環(huán)保、節(jié)約的文明消費模式和生活方式。只有當?shù)吞辑h(huán)保的理念深入人心，綠色生活方式成為習慣，生態(tài)文化才能真正發(fā)揮出它的作用，生態(tài)文明建設就有了內核。

　　生態(tài)經濟體系。生態(tài)經濟體系是生態(tài)文明建設的物質基礎。習近平指出，要加快建立健全“以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系”。綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。只有堅持正確的發(fā)展理念和發(fā)展方式，才可以實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。要構建以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系，深化供給側結構性改革，堅持傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升與新興產業(yè)培育并重、擴大總量與提質增效并重、扶大扶優(yōu)扶強與選商引資引智并重，抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、抓好全域旅游，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓生態(tài)優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢，形成一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關系。

　　目標責任體系。習近平指出，要加快建立健全“以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系”。生態(tài)環(huán)保目標落實得好不好，領導干部是關鍵，要樹立新發(fā)展理念、轉變政績觀，就要建立健全考核評價機制，壓實責任、強化擔當。習近平指出：“我們一定要徹底轉變觀念，就是再也不能以國內生產總值增長率來論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經濟社會發(fā)展評價體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權重?！币⒇熑巫肪恐贫?，特別對領導干部的責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會流于形式。習近平指出：“要針對決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責任，明確各級領導干部責任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導，紀檢監(jiān)察機關、組織部門和政府有關監(jiān)管部門要各盡其責、形成合力。一旦發(fā)現(xiàn)需要追責的情形，必須追責到底，決不能讓制度規(guī)定成為沒有牙齒的老虎?！?/p>

　　生態(tài)文明制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。習近平指出，要加快建立健全“以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系”。這就要求從治理手段入手，提高治理能力，并要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次確立了生態(tài)文明制度體系，從源頭、過程、后果的全過程，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，闡述了生態(tài)文明制度體系的構成及其改革方向、重點任務。習近平指出：“從制度上來說，我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國土空間開發(fā)保護制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值、代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，強化制度約束作用?！?/p>

　　生態(tài)安全體系。生態(tài)安全關系人民群眾福祉、經濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會長久穩(wěn)定，是國家安全體系的重要基石。建立生態(tài)安全體系是加強生態(tài)文明建設的應有之義，是必須守住的基本底線。習近平指出，要加快建立健全“以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系?！笔紫染褪且S護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；其次要處理好涉及生態(tài)環(huán)境的重大問題，包括妥善處理好國內發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸、生態(tài)承載力不足的問題，以及突發(fā)環(huán)境事件問題，這是維護生態(tài)安全的重要著力點，是最具有現(xiàn)實性和緊迫性的問題。

　　生態(tài)文明的“五大體系”，系統(tǒng)界定了生態(tài)文明體系的基本框架，指出了構建生態(tài)文明體系的思想保證、物質基礎、制度保障以及責任和底線。“五個體系”不但是建設美麗中國的行動指南，也為構建人類命運共同體貢獻了思想和實踐的“中國方案”。

　　(本文來源：學習中國)

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