上海市委辦公廳、市政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，這項(xiàng)改革涉及科技、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、城鄉(xiāng)建設(shè)、宣傳文化、社會(huì)事業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將惠及上海270多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才。

　　實(shí)施意見突出“評(píng)以適用、以用促評(píng)”，力求解決職稱評(píng)和聘“兩張皮”的現(xiàn)象，把品德放在職稱評(píng)價(jià)的首位，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”；根據(jù)不同系列的特點(diǎn)，完善學(xué)歷、經(jīng)歷、論文、外語(yǔ)等基本條件，轉(zhuǎn)變過去“一把尺子量到底”的現(xiàn)象；加大工作業(yè)績(jī)?cè)诼毞Q評(píng)價(jià)中的權(quán)重，推行代表作制度，不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件；對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)和遠(yuǎn)郊基層單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求。

　　改革將完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索在部分領(lǐng)域引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。解決“只評(píng)材料不評(píng)人”的弊端，進(jìn)一步擴(kuò)大面試答辯的范圍和領(lǐng)域，鼓勵(lì)采用考試考核、考評(píng)結(jié)合、個(gè)人述職、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示、量化賦分等多種評(píng)價(jià)方式，提高職稱評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

　　同時(shí)，打破戶籍、身份、檔案等制約，進(jìn)一步關(guān)注、暢通民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、自由職業(yè)者的職稱申報(bào)問題。積極探索新興職業(yè)職稱試點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、社會(huì)工作、醫(yī)學(xué)工程、景觀造型設(shè)計(jì)等職稱評(píng)價(jià)。

　　此外，繼續(xù)下放職稱評(píng)審權(quán)。在全國(guó)率先下放市屬高校職稱評(píng)審權(quán)，同時(shí)將中小學(xué)高級(jí)教師職稱評(píng)審權(quán)下放到區(qū)縣，全面推行聽課說課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)踐評(píng)價(jià)。

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