原標(biāo)題:共追回外逃人員491人
“2015年,共追回128人;2016年,共追回147人;2017年,共追回170人;2018年工作開局良好,已經(jīng)追回46人。三年多來,廣東共追回外逃人員491人,其中國家工作人員107人,含‘百名紅通人員’5人,均居全國首位,特別是在黨的十九大勝利召開前夕,接連追回‘百名紅通人員’王林娟、孔廣生,營造了良好的政治氛圍……”這一組組翔實數(shù)據(jù)中,蘊(yùn)含著無數(shù)個日夜的精準(zhǔn)研判和千里追擊,彰顯著廣東國際追逃追贓工作厚積薄發(fā)的持久耐力與過人智慧。
2018年5月15日,廣東省追逃追贓工作會議在廣州召開。中央紀(jì)委國際合作局局長臘翊凡親臨指導(dǎo),對廣東省追逃追贓工作給予高度評價,尤其充分肯定了廣東省追逃辦制定的《廣東省追逃追贓工作情況評價表》和《廣東省“百名紅通人員”追逃追贓工作情況考評表》,認(rèn)為廣東這種開拓創(chuàng)新精神值得表揚(yáng),并準(zhǔn)備將這“兩張表”在全國推廣。
在這次工作會議上,階段成果在展示,經(jīng)驗方法在碰撞,目標(biāo)任務(wù)在部署。這是一次全省范圍內(nèi)的駐足回望,對前一階段的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),也為下一階段的工作指出了清晰坐標(biāo),指明了前進(jìn)方向。
謀劃在先 靠前指揮 抓實抓細(xì) 抓到位
抓部署和抓落實并重,抓協(xié)調(diào)和抓個案并舉,“請上來”和“走下去”相結(jié)合,是廣東省追逃追贓工作理念。各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委要求,按照省追逃辦具體部署,把追逃追贓工作作為一項重要政治任務(wù)擺在突出位置,形成全省動手、齊抓共管、持續(xù)發(fā)力的良好局面。
國際追逃追贓工作,廣東給出的是一份節(jié)點(diǎn)緊湊的時間表:
2017年12月6日,部分省區(qū)市追逃追贓工作座談會召開后,廣東省紀(jì)委常委會立即傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,省委書記李希作出批示。
2018年1月22日,李希在省紀(jì)委十二屆二次全會上強(qiáng)調(diào),要“進(jìn)一步發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用,完善市級紀(jì)委監(jiān)委追逃職能,嚴(yán)格落實追逃責(zé)任,健全工作機(jī)制,著力提高追逃能力和成效”。
2018年4月12日,省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任施克輝主持召開省委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,對追逃追贓工作進(jìn)行專題研究。履職一年多以來,施克輝已經(jīng)就追逃追贓工作批示100多次。
2018年4月27日,全國追逃追贓工作培訓(xùn)班剛結(jié)束,半個月內(nèi),廣東已先后召開了省紀(jì)委常委會、省委常委會、全省追逃追贓工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署推動。
雷厲風(fēng)行的廣東速度里,充分反映了廣東的看齊意識和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、執(zhí)行有力,共同鑄就了廣東追逃追贓工作的亮眼成績單。
“緊緊抓住春節(jié)這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做實做細(xì)基礎(chǔ)工作,力爭春節(jié)期間有所斬獲。”“要堅持以打促勸、以勸為主,找準(zhǔn)關(guān)鍵人,傳遞關(guān)鍵話,盡早實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化?!?018年2月初,省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任、省追逃辦主任陳波赴重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)調(diào)研,對外逃個案把脈問診。
層層部署,靠前指揮,正是廣東追逃追贓工作不斷取得突破和成效的法寶。
攥指成拳 改革體制 協(xié)商各方 成合力
省、市、縣三級監(jiān)委的成立為全省追逃追贓工作開拓了新的局面,注入了新的力量。在實際工作中,省、市兩級追逃辦充分發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,凝聚了追逃追贓強(qiáng)大合力。
在監(jiān)委的組建過程中,廣東就堅決貫徹落實“要結(jié)合國家監(jiān)察體制改革,不斷健全體制機(jī)制,強(qiáng)化工作力量”的要求,強(qiáng)化追逃追贓機(jī)構(gòu)建設(shè),理順追逃追贓工作機(jī)制。
2017年8月,省紀(jì)委即設(shè)立追逃追贓專職機(jī)構(gòu);省監(jiān)委成立后,專門設(shè)立第八紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)追逃追贓職責(zé);
2018年1月,省紀(jì)委二次全會要求“各市紀(jì)委、監(jiān)委要明確追逃追贓職能部門”,21個地級以上市紀(jì)委監(jiān)委均已設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)追逃追贓工作。
“省、市兩級追逃辦融合了紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員,專業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理,工作措施更加多樣?!笔∽诽愚k負(fù)責(zé)同志介紹。
“特別是對檢察機(jī)關(guān)立案、涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員外逃案件,分類梳理登記、建立管理臺賬,重新逐案明確案件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,確保追逃追贓工作有序銜接、不漏不斷。”省追逃辦的負(fù)責(zé)同志告訴記者,“此外,省、市追逃辦還充分履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,按照追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則,加強(qiáng)與公安、檢察、法院、外事等成員單位的協(xié)商,深入溝通,達(dá)成共識,在改革過渡期有效凝聚追逃追贓強(qiáng)大合力?!?/p>
攥指成拳,方能一擊破敵。各地市就是運(yùn)用了這股強(qiáng)大合力,不斷攻破追逃難題。通過大量走訪各外逃人員主要親屬及重要關(guān)系人,系統(tǒng)梳理、核實、補(bǔ)充、更新外逃人員個人信息、案情、法律文書、社會關(guān)系。省追逃辦負(fù)責(zé)同志介紹,“在中央追逃辦精心指導(dǎo)下,省追逃辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦,今年以來各地先后從美國、加拿大、澳大利亞、泰國等,追回19名外逃國家工作人員”。
重錘出擊 精準(zhǔn)施策 嚴(yán)密布控 破難點(diǎn)
“外逃國情不同,案情各異。我們各追逃專班根據(jù)外逃人員的不同案情、不同背景等具體分析,注重打牢工作基礎(chǔ),因案施策?!狈鹕绞凶诽愚k的負(fù)責(zé)人告訴記者,“我們發(fā)現(xiàn)外逃人員陳某藏匿在柬埔寨的蹤跡后,針對陳某已外逃長達(dá)21年,年事已高(71歲),迫切想回國生活的愿望,辦案人員及時與其兒子聯(lián)系,傳達(dá)國家的相關(guān)法律政策和人文關(guān)懷,在親情感化下,陳某放下戒心,打消顧慮,主動與辦案人員接觸,最終回國歸案。”
因案施策、精準(zhǔn)突破是全省各地市在國際追逃追贓工作中的一致利器。
在對“百名紅通人員”王林娟的追逃工作中,珠海市掘地三尺、深挖細(xì)查,窮盡一切手段對涉案信息進(jìn)行全面收集?!巴ㄟ^深入細(xì)致排查,我們成功查獲王林娟國內(nèi)關(guān)系人曾代其處置涉案資產(chǎn)、為其夫婦提供經(jīng)濟(jì)資助等大量有價值信息,為案件突破奠定堅實基礎(chǔ)。最終,外逃加拿大6年的王林娟回國投案?!敝楹J凶诽愚k的負(fù)責(zé)人介紹說。
揭陽市追逃辦則對在逃人員個案分類處置,因案施策,實行一案一專班、一案一對策?!白罱K,我們在綜合考慮在逃人員情況、涉案金額、潛逃時間等因素后,確定將人員年齡較小、涉案金額較少的嚴(yán)某某案、張某某案作為主攻個案。”揭陽市追逃辦的同志說,專案組輾轉(zhuǎn)多地、嚴(yán)密布控,最終在廣州將這2名潛逃人員成功抓獲。
除了在個案上精準(zhǔn)出擊之外,各地市也結(jié)合自身具體情況,發(fā)揮優(yōu)勢,集中火力攻破難點(diǎn)。
江門采取以“僑”搭橋的方式,通過相關(guān)僑胞僑領(lǐng),與外逃人員原臺山市公安局治安管理大隊大隊長張某建立了直接聯(lián)系渠道,最終促成其主動回國投案。肇慶運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)傳播+懸賞通告”的方式,通過微信公眾號及微博等新媒體公開發(fā)布對外逃人員的懸賞通告,4天內(nèi)成功追回3名失蹤國家工作人員……
密集的鼓點(diǎn)里,緊張的節(jié)奏里,各市追逃辦、各追逃專班聚焦案件、擰緊發(fā)條,多措并舉、重錘出擊,持續(xù)發(fā)起一波又一波攻勢,全省追逃追贓工作呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、齊頭并進(jìn)的良好局面。
追逃追贓工作不是一道簡單的減法題,而是一場接力賽。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào):“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法?!痹谑艑弥醒爰o(jì)委二次全會上,總書記再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國際協(xié)作,強(qiáng)化對腐敗分子的震懾。
沖鋒號再次吹響,荊棘密布卻又滿載光榮的征程在腳下延伸。廣東各地市各部門必將牢記重托、忠誠履職、銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng),推動全省追逃追贓工作踏上新征程、取得新戰(zhàn)果。(湯南)
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