伊拉克新一屆國民議會選舉將于５月１２日舉行?，F(xiàn)任總理阿巴迪組建“勝利聯(lián)盟”參選，尋求連任。

　　分析人士認為，阿巴迪擔任總理期間在打擊極端組織“伊斯蘭國”、改善教派關(guān)系等方面表現(xiàn)出眾，贏得大量民眾支持，因此“勝利聯(lián)盟”有望在大選中取得領先。但由于伊拉克特殊的選舉制度規(guī)定——有組閣權(quán)的議會“最大黨團”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟，因此即便“勝利聯(lián)盟”如愿在選舉中獲得最多議席，新政府的組建依然存在較大不確定性。

　　議會選舉競爭激烈

　　在這次選舉中，包括政黨、政治聯(lián)盟和獨立候選人在內(nèi)的約９０個政治實體、約７０００名候選人將角逐議會的３２９個席位。

　　這是２００３年伊拉克戰(zhàn)爭以來該國舉行的第四次大選，也是伊拉克取得打擊“伊斯蘭國”勝利后舉行的首次選舉。相較于前三次大選，伊拉克重要政黨“伊斯蘭達瓦黨”的分化是此次大選的一大不同。阿巴迪和前總理馬利基均為該黨重要成員，但由于兩人政見不同，“伊斯蘭達瓦黨”允許他們分別組建聯(lián)盟參選。“伊斯蘭達瓦黨”的分化使得大選中的什葉派力量更為“碎片化”，以什葉派政黨為主的各競選聯(lián)盟競爭或?qū)⒏蛹ち摇?/p>

　　阿巴迪組建的“勝利聯(lián)盟”還聯(lián)合了部分遜尼派政黨，實力出眾。馬利基領銜的“法治國家聯(lián)盟”在伊拉克首都巴格達和該國南部省份號召力較強。此外，以什葉派為主的重要陣營還有“法塔赫聯(lián)盟”“全國智慧運動”和“行走者聯(lián)盟”。

　　相比上屆大選，以遜尼派為主的力量稍有整合，其中由前臨時政府總理阿拉維聯(lián)合現(xiàn)任議長朱布里組建的“國家聯(lián)盟”被視為“勝利聯(lián)盟”的重要競爭對手。

　　此外，參選的還有以庫爾德人為主的參選政黨或聯(lián)盟以及不少實力不弱的地方性黨派。

　　“勝利聯(lián)盟”有望領先

　　阿巴迪領銜的“勝利聯(lián)盟”由２９個政治實體組成。該聯(lián)盟在此次選舉中提出“保證伊拉克更好未來”口號，希望在保證平等、安全的基礎上建設強大國家，并承諾發(fā)起反腐斗爭、推進經(jīng)濟發(fā)展。

　　此間輿論認為，阿巴迪２０１４年就任總理以來在內(nèi)政外交領域成績斐然，頗得民眾支持，因此“勝利聯(lián)盟”有望在此次大選中脫穎而出，取得領先。

　　伊拉克政治分析人士易卜拉欣·阿梅里指出，阿巴迪領導伊軍民擊敗“伊斯蘭國”，使國家安全形勢大為好轉(zhuǎn)。阿巴迪采取溫和措施推進什葉派和遜尼派和解，使多年來伊國內(nèi)嚴重的教派對立有所緩解。此外，阿巴迪政府在庫爾德自治區(qū)（庫區(qū)）獨立公投中維持了國家統(tǒng)一與穩(wěn)定，重挫庫區(qū)獨立力量。

　　而在外交領域，阿巴迪政府采取獨立自主政策，積極改善同沙特等海灣國家的關(guān)系，竭力避免卷入沙特和伊朗在中東地區(qū)的爭斗，并且平衡處理同美國、伊朗的關(guān)系，遠離美伊爭端。阿梅里對此非常認可。

　　伊拉克政治問題專家納吉布·朱布里則認為，擊敗“伊斯蘭國”、收復摩蘇爾提升了阿巴迪在遜尼派民眾中的聲望，“勝利聯(lián)盟”或?qū)⒑币姷卦谶d尼派民眾占多數(shù)的尼尼微省贏得席位。

　　選后組閣存不確定性

　　伊拉克憲法規(guī)定，議會中擁有多數(shù)席位的黨團有權(quán)提名總理并組建政府。但依據(jù)２０１０年伊最高法院的司法解釋，有組閣權(quán)的所謂“最大黨團”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟。

　　分析人士指出，這一解釋意味著大選后各政治派別圍繞爭奪組閣權(quán)的博弈將異常激烈，選后組閣進程的不確定性大大增加。因此即便“勝利聯(lián)盟”在大選中獲得領先優(yōu)勢，最終也未必能獲得組閣權(quán)并推選總理。

　　在２０１４年大選中，時任總理馬利基領導的“法治國家聯(lián)盟”最初贏得最多席位，但包括“法治國家聯(lián)盟”在內(nèi)的多個什葉派競選黨團在議會中組建了一個名為“全國聯(lián)盟”的大黨團，它擁有超過議會半數(shù)的１７０多個席位。圍繞哪方擁有組閣權(quán)的爭議隨即出現(xiàn)，并引發(fā)政治危機，馬利基最終迫于各方壓力放棄組閣權(quán)，阿巴迪隨后組建新政府。

　　“理論上，阿巴迪處在贏得連任的很好的位置上，因為擊敗‘伊斯蘭國’使他贏得了什葉派和遜尼派阿拉伯人的信任?！卑⒚防镎f。

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