原標(biāo)題：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展 跑出幸福加速度

　　美蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　輝煌30年 幸福新美蘭

　　山青海碧，日暖風(fēng)輕，春潮拍岸千帆進(jìn)。

　　行走美蘭城鄉(xiāng)間，交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，一棟棟現(xiàn)代化建筑拔地而起，青山綠水點(diǎn)綴美麗新氣象。

　　30年斗轉(zhuǎn)星移，輝煌巨變。今日的美蘭，處處涌動(dòng)著蓬勃向上的活力和生機(jī)，映入人們眼簾的是一座宜居宜業(yè)宜游的濱海花園主城區(qū)。

　　近年來，美蘭始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力促進(jìn)“十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

　　新氣象 騰籠換鳥 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　“持續(xù)聚焦發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育和構(gòu)建步伐加快。”美蘭區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)貫徹落實(shí)省市關(guān)于十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“三年成形、五年成勢(shì)”的部署要求，經(jīng)過多年的精心培育，目前，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)82.8%，逐步呈現(xiàn)高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)興大道北側(cè)一帶已有15家企業(yè)總部落戶，江東瓊山大道沿線已有20多家汽車4S店落戶運(yùn)營(yíng)，全區(qū)商貿(mào)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突破4萬家，以美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主要平臺(tái)的現(xiàn)代物流企業(yè)已發(fā)展至63家，郵貨吞吐量達(dá)26萬噸。

　　互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)悄然興起，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已注冊(cè)企業(yè)567家、入駐218家，年產(chǎn)值及銷售額突破35億元，已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

　　熱帶高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，花卉、瓜菜、水果等熱帶經(jīng)濟(jì)作物和水果種植面積達(dá)10.5萬畝，美蘭三角寧地瓜、演豐沉香、三江蓮霧、大致坡蜜柚等農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)擴(kuò)大，國(guó)開融鄉(xiāng)?？谘葚S市民農(nóng)莊開工建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展的成效進(jìn)一步凸顯。

　　從區(qū)域看，以大英山中央商務(wù)區(qū)為支撐的商業(yè)貿(mào)易、商務(wù)辦公、金融保險(xiǎn)、旅游購(gòu)物和總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，海甸島、新埠島和東海岸的濱海休閑度假旅游酒店、郵輪游艇、風(fēng)情商業(yè)街建設(shè)已形成新商圈，機(jī)場(chǎng)周邊、南渡江沿線的臨空產(chǎn)業(yè)、汽車園區(qū)、旅游養(yǎng)生等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、發(fā)展規(guī)模不斷拓展。

　　“我區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)投資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共民生等領(lǐng)域傾斜，2017年全區(qū)非房地產(chǎn)項(xiàng)目投資占比達(dá)到57.8%，是我區(qū)歷史以來非房地產(chǎn)投資占比第一次突破50%、第一次超越房地產(chǎn)投資?！泵捞m區(qū)負(fù)主要責(zé)人介紹。

　　新作為 改革創(chuàng)新 激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　美蘭區(qū)堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)。落實(shí)“放管服”改革任務(wù)，2017年完成對(duì)行政審批服務(wù)和中介事項(xiàng)等6大項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)清查復(fù)核工作，精簡(jiǎn)26個(gè)行政審批事項(xiàng)需提交的證明材料。推行“一窗受理”和“不見面審批”，納入“不見面審批”事項(xiàng)164項(xiàng)，占所有事項(xiàng)的84%。

　　為推進(jìn)社區(qū)功能提升，該區(qū)在全省首創(chuàng)“12345+網(wǎng)格化”美蘭聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，成立全省首家社會(huì)組織孵化基地和全市首家街道層級(jí)“12345+網(wǎng)格化”聯(lián)動(dòng)中心。特別是在全省率先開展社區(qū)參與式預(yù)算改革，推行“社區(qū)更新微實(shí)事”試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事由“政府配菜”向“百姓點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，獲得國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位專家學(xué)者贊許，得到《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體的報(bào)道與肯定。

　　據(jù)了解，美蘭區(qū)政府今年投入1200萬元，選取海甸、人民、白龍、和平南4個(gè)街道作試點(diǎn)，每個(gè)街道層面項(xiàng)目120萬元，轄區(qū)每個(gè)社區(qū)層面項(xiàng)目30萬元；同時(shí)，動(dòng)員轄區(qū)街居干部、網(wǎng)格員和志愿者，廣泛征集居民提議，以民主協(xié)商、全民投票方式確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“百姓點(diǎn)單，政府上菜”，精準(zhǔn)促進(jìn)城市更新，以居民廣泛關(guān)注參與社區(qū)事務(wù)為契機(jī)，有效引領(lǐng)社區(qū)居民自治。

　　美蘭區(qū)還充分發(fā)揮12345“指揮棒”的作用，在百日大研討大行動(dòng)中，以打造新安社區(qū)、萬福社區(qū)和美麗沙社區(qū)等“12345+網(wǎng)格化”示范社區(qū)為抓手，以點(diǎn)帶面，同時(shí)，借力大數(shù)據(jù)，加速建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格工作站，著力激發(fā)社區(qū)治理活力，讓群眾的煩心事不出網(wǎng)格就可以快速解決。

　　“今年，我們將加快智慧美蘭建設(shè)，提升城市管理的智能化水平，發(fā)揮12345市政府服務(wù)熱線‘指揮棒’‘繡花針’‘連心橋’的作用，完善新安社區(qū)、萬福社區(qū)和美麗沙社區(qū)‘12345+網(wǎng)格化’試點(diǎn)工作，打造區(qū)級(jí)‘12345+網(wǎng)格化’指揮中心，普及‘椰城市民云’，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)和‘三無’小區(qū)的管理。提升‘三無’小區(qū)消防設(shè)施。”美蘭區(qū)主要負(fù)責(zé)人說。

　　美蘭區(qū)還將打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。積極開展社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)群眾的工作，以海甸街道新安社區(qū)為試點(diǎn)，持續(xù)提升社區(qū)功能。繼續(xù)以“社區(qū)更新微實(shí)事”為主題，擴(kuò)大社區(qū)參與式預(yù)算改革范圍，新增白龍街道、和平南街道試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　新常態(tài)

　　生態(tài)立區(qū)

　　繪制綠色發(fā)展新藍(lán)圖

　　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境總體改善，促進(jìn)人與自然和諧相處。近年來，美蘭加快實(shí)施鎮(zhèn)墟改造，推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，將凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸，著力補(bǔ)齊民生短板，內(nèi)外兼修激發(fā)鎮(zhèn)域活力，營(yíng)造更加宜居的鄉(xiāng)村生活家園，不斷增添百姓的幸福感和獲得感。

　　“堅(jiān)持像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，”美蘭區(qū)主要負(fù)責(zé)人說，全區(qū)黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強(qiáng)烈意識(shí)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開展海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程和藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，將全區(qū)87個(gè)水體納入河長(zhǎng)制范圍，在全市率先推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)鴨尾溪等11個(gè)水體進(jìn)行綜合治理，執(zhí)行美舍河保護(hù)管理規(guī)定，轄區(qū)重點(diǎn)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)提升。率先成立“美蘭區(qū)綠水青山志愿服務(wù)隊(duì)”，開展以濕地污染調(diào)查等為主要內(nèi)容的常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　今年，美蘭區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察組反饋的問題，制定方案措施，確保整改到位。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線，為推動(dòng)綠色發(fā)展提供保障。

　　同時(shí)，加大生態(tài)修復(fù)保護(hù)力度。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”，執(zhí)行《?？谑忻郎岷颖Ｗo(hù)管理規(guī)定》，推廣美舍河生態(tài)治理模式，確保11個(gè)重點(diǎn)治理水體全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)三江丁榮湖等濕地公園、郊野公園的建設(shè)，助力?？谏陥?bào)國(guó)際濕地城市。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”。

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