4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日。在國新辦今天舉行的新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局負責人崔守東、國家版權(quán)局新聞發(fā)言人于慈珂做客國新辦,暢談2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展輝煌成就。

　　申長雨說,黨的十九大報告強調(diào)要“倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”。習近平總書記強調(diào)要樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念。各部門各地方扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設,各項工作取得新的重要進展。

　　知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量質(zhì)量并進

　　據(jù)申長雨介紹,2017年,我國發(fā)明專利申請量達到138.2萬件,同比增長14.2%,連續(xù)7年居世界首位；PCT國際專利申請受理量5.1萬件,同比增長12.5%,排名躍居全球第二；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到9.8件。

　　全年受理商標注冊申請574.8萬件,同比增長55.72%,連續(xù)16年居世界第一。累計有效商標注冊1492萬件。我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件,排名全球第三。

　　2017年,作品、計算機軟件著作權(quán)登記量分別達到200.2萬件、74.54萬件,同比分別增長25.15%、82.79%。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請量分別達到3842件、623件。地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長。

　　法規(guī)不斷健全保護更加嚴格

　　申長雨說,2017年,知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不斷健全,知識產(chǎn)權(quán)制度建設邁出新步伐。據(jù)他介紹,反不正當競爭法修訂經(jīng)全國人大常委會審議通過,專利法、《專利代理條例》《人類遺傳資源管理條例》修改和制定工作取得實質(zhì)性進展。積極推進著作權(quán)法、《奧林匹克標志保護條例》《國防專利條例》《植物新品種保護條例》《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》制修訂工作。推動知識產(chǎn)權(quán)領域反壟斷執(zhí)法指南盡快出臺。。

　　申長雨指出,我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護愈來愈嚴格。2017年,專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件,同比增長36.3%；商標行政執(zhí)法辦案量3.01萬件,涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件,收繳盜版品605萬件；海關查獲進出口侵權(quán)貨物1.92萬批次,涉及侵權(quán)貨物4095萬件,案值1.82億元。

　　全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事一審案件21.35萬件,審結(jié)20.30萬件,分別同比增長40.37%、38.38%。檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件2510件4272人,起訴3880件7157人。公安機關共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起,涉案金額64.6億元,掛牌督辦44起重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。

　　“護航”“雷霆”“清風”“龍騰”“劍網(wǎng)”“溯源”等行政執(zhí)法專項行動深入開展。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度提高到76.69分。設立14家知識產(chǎn)權(quán)保護中心,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴網(wǎng)絡覆蓋全國大部分地區(qū)。探索建立企業(yè)商標海外維權(quán)協(xié)調(diào)機制。推進軟件正版化長效機制建設,對16個省(區(qū)、市)389家單位組織軟件正版化督查。

　　知識產(chǎn)權(quán)運用效益明顯提升

　　申長雨說,中國始終都是知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護者,也是重要的參與者,同時還是積極的建設者。通過完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持機制,知識產(chǎn)權(quán)運用效益明顯提升。2017年,我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額超過300億美元。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺、西安和珠海特色試點平臺建成運行。重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金陸續(xù)設立組建,已募資總額超過42億元。

　　積極培育版權(quán)交易中心和版權(quán)貿(mào)易基地,在全國布設10個國家級版權(quán)交易中心。

　　專利質(zhì)押融資金額達720億元,同比增長65%；商標、版權(quán)質(zhì)押融資金額分別達369億元、59.8億元。專利保險金額99.85億元,同比增長170.6%。

　　申長雨指出,知識產(chǎn)權(quán)重點領域的改革不斷深化。專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務和專利權(quán)質(zhì)押融資新模式被國務院納入支持創(chuàng)新改革舉措推廣清單。推進“放管服”改革,累計減免專利費用58億元,減少提交各類材料269.8萬份。深化商標注冊便利化改革,設立地方商標受理窗口105個、商標專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點49個。推行商標獨任審查制,商標注冊審查周期從法定的9個月縮短到8個月。加強對境外著作權(quán)認證機構(gòu)的監(jiān)管,辦理6家涉外著作權(quán)認證機構(gòu)重新登記。繼續(xù)開展全國版權(quán)示范創(chuàng)建工作,評選出35家示范單位、5個示范園區(qū)(基地)。

　　四舉措進一步加大保護力度

　　在前不久舉行的博鰲亞洲論壇上,習近平總書記將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為擴大開放的四大舉措之一,再一次向全世界傳遞了中國政府依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和鮮明態(tài)度。

　　申長雨說,圍繞貫徹落實總書記的重要指示精神,國家知識產(chǎn)權(quán)局將統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)的嚴保護、大保護、快保護、同保護的各項工作,要加快形成涵蓋授權(quán)確權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的保護體系,為創(chuàng)新主體和市場主體能夠提供更加有力的法治保障。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局將從四個方面著手,進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度:一是要以這次機構(gòu)改革重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局為契機,積極指導專利商標的綜合執(zhí)法,更好地打擊各類侵權(quán)行為；二是將以專利法修改為契機,加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,真正把違法成本顯著提升上去,使法律威懾作用能夠充分發(fā)揮出來；三是要以知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設為抓手,將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來,加快建立更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；四是要以改革開放四十周年為契機,深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作,推動構(gòu)建更加開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,讓中國的知識產(chǎn)權(quán)在國外也能得到很好的保護,為中國企業(yè)“走出去”營造良好的國際環(huán)境。

　　保護網(wǎng)絡音樂版權(quán)促進傳播

　　就與公眾關系密切的網(wǎng)絡音樂版權(quán)保護,國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂指出,音樂是網(wǎng)絡傳播的一項主要內(nèi)容,用戶的數(shù)量很龐大,影響也很大。

　　他說,騰訊音樂和網(wǎng)易云音樂在今年初就網(wǎng)絡音樂版權(quán)達成合作,應該說不僅有利于廣大音樂愛好者在網(wǎng)絡上欣賞音樂,也有利于網(wǎng)絡音樂作品全面授權(quán)和廣泛傳播。同時,對建立網(wǎng)絡音樂版權(quán)良好生態(tài)也有積極的作用。

　　在加強網(wǎng)絡音樂版權(quán)保護的同時,還要促進音樂作品更廣泛的傳播。據(jù)于慈珂介紹,國家版權(quán)局采取了三大舉措:一是約談主要網(wǎng)絡音樂服務商和主要音樂公司,要求他們促進網(wǎng)絡音樂全面授權(quán)和廣泛傳播,避免獨家授權(quán),探索建立符合市場規(guī)律和國際慣例的網(wǎng)絡音樂版權(quán)的授權(quán)和運營模式；二是進一步加強網(wǎng)絡音樂版權(quán)重點監(jiān)管,要求網(wǎng)絡音樂服務商和音樂公司加強網(wǎng)絡音樂資源的版權(quán)管理,積極建立良好的網(wǎng)絡音樂版權(quán)生態(tài)；三是推動相關網(wǎng)絡音樂服務商妥善解決版權(quán)糾紛和爭議,積極開展網(wǎng)絡音樂的版權(quán)合作。（張紅兵）

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