騰訊、華為、百度等公司如今成了“鄰居”,聚集在海南生態(tài)軟件園。10年前,這里是一片放?;牡?。作為試點(diǎn)園區(qū),海南省在海南生態(tài)軟件園探索實(shí)施“多規(guī)合一”下園區(qū)“極簡審批”,讓行政審批“瘦身”,讓服務(wù)能力提升。
騰訊海南分公司總經(jīng)理李向強(qiáng)對(duì)此深有感觸:“園區(qū)會(huì)給我們想辦法、出點(diǎn)子。當(dāng)時(shí)我們有一塊互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)牌照,指定了專門的工作人員和我們對(duì)接,只花了一個(gè)月時(shí)間。如果在其他城市至少要半年才能辦得下來?!?/p>
目前,在共3個(gè)不同類型的園區(qū)推行了“極簡審批”改革,審批事項(xiàng)減少70%以上,審批提速超過80%。
海南省政府中心副主任馬萬榮:因?yàn)橛幸粋€(gè)“多規(guī)合一”的前提,在一定區(qū)域內(nèi)把土地統(tǒng)一規(guī)劃、環(huán)評(píng),以及地質(zhì)災(zāi)害、水土保持的評(píng)估都做了的情況下,有些就沒有必要再在具體項(xiàng)目中做了,只出一張表就可以了。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目落地很有好處。
就“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),2016年,習(xí)近平總書記再次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議并通過了《關(guān)于海南省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)情況的報(bào)告》,要求海南深入推進(jìn)這項(xiàng)改革,著重解決好體制機(jī)制問題,處理好改革探索和依法推進(jìn)的關(guān)系,一張藍(lán)圖干到底。目前,海南已繪就全省一張規(guī)劃藍(lán)圖,構(gòu)建南北兩極帶動(dòng)、東西兩翼加快發(fā)展、中部生態(tài)保育的全省空間格局。
海南省規(guī)劃委員會(huì)主任丁式江:我們這次編規(guī)劃的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn),林地耕地建設(shè)用地之間打架的面積是1587平方公里。一個(gè)個(gè)圖斑把它消化掉,就是每點(diǎn)一塊圖斑,它的土地屬性是唯一的。更重要的還是要解決治理體系、治理能力的問題。
下一步,海南“多規(guī)合一”和“放管服”等改革的腳步不會(huì)停。海南省政府中心副主任馬萬榮表示,規(guī)劃出來后如何“干到底”仍需繼續(xù)探索、落實(shí)。
馬萬榮:比如事中事后監(jiān)管的問題,進(jìn)園清單的執(zhí)行。就像負(fù)面清單一樣的。比如,污染大的、不適合在高科技園區(qū)做的項(xiàng)目,能拒之門外就拒之門外。
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