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　　?3月6日上午10:00，十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題答記者問。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任 何立峰：易地扶貧搬遷工程的組織實(shí)施方式，我們主要采取了“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

　　“中央統(tǒng)籌”第一個(gè)是統(tǒng)籌政策供給。國家發(fā)改委等有關(guān)部門制定出臺了一系列支持政策和措施，明確了“搬遷是手段，脫貧是目的”的理念，力求聚集政策合力，通過搬遷來實(shí)現(xiàn)這批群眾的脫貧。

　　中央層面的第二個(gè)統(tǒng)籌是統(tǒng)籌資金安排。有關(guān)部門共籌集了將近6000億元的資金，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)差不多有6萬元，其中，有約1000億元是國家發(fā)改委安排的中央預(yù)算內(nèi)投資；500億是專項(xiàng)建設(shè)基金，由中央財(cái)政對發(fā)債貼息90%；再有就是中央財(cái)政轉(zhuǎn)換地方政府債務(wù)，由短中期轉(zhuǎn)為中長期債務(wù)，這塊也是中央政府貼息90%，1000億的規(guī)模；還有國開行、農(nóng)發(fā)行共同承擔(dān)的約3500億元中長期貸款，中央財(cái)政對貸款貼息90%。

　　中央層面的第三個(gè)統(tǒng)籌是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一些地方在執(zhí)行國家政策時(shí)確實(shí)存在走偏的問題，比如說擴(kuò)大住房建設(shè)面積，增加群眾自籌負(fù)擔(dān)。這批搬遷群眾本來就是生活最貧困的，我們要幫助他們脫貧，在政策執(zhí)行方面就要嚴(yán)格地督促地方落實(shí)，絕不能因?yàn)榻ǚ孔釉俳o他們增加額外的債務(wù)負(fù)擔(dān)，否則就違背初衷了。省負(fù)總責(zé)就是建立省級投融資主體，統(tǒng)一承接相關(guān)資金，建立組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，組織各相關(guān)市縣制定易地扶貧搬遷具體實(shí)施方案，同時(shí)要督促市縣抓好落實(shí)。市縣抓落實(shí)就要做好搬遷群眾組織動員工作，要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，確保每一戶要搬遷的對象都能夠精準(zhǔn)、能夠落實(shí)。經(jīng)過努力，到2016年，我們新一輪易地扶貧搬遷全面啟動。之前也有進(jìn)行，大約兩百多萬人，但不是按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

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