美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院9日凌晨通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，使得短暫“停擺”的聯(lián)邦政府避免再次陷入長(zhǎng)時(shí)間“關(guān)門(mén)”的窘境。

　　參議院8日晚就臨時(shí)撥款法案表決前，來(lái)自肯塔基州的共和黨籍參議員蘭德·保羅突然發(fā)難，反對(duì)法案中關(guān)于增加赤字的部分，并拒絕投票。

　　保羅說(shuō)：“我之所以競(jìng)選公職，就是因?yàn)榉磳?duì)奧巴馬政府?dāng)?shù)以萬(wàn)億計(jì)的財(cái)政赤字。而現(xiàn)在，共和黨倒同民主黨聯(lián)手增加赤字，我真的不能假裝沒(méi)看見(jiàn)，因?yàn)槲宜鶎俚狞h正成為同謀。到底該怪誰(shuí)呢？?jī)牲h都有責(zé)任?！?/p>

　　保羅這一“鬧場(chǎng)”，使得參議院未能在8日午夜前通過(guò)這項(xiàng)法案，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)是維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)的上一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案的截止期限。由于臨時(shí)撥款“續(xù)不上了”，聯(lián)邦政府9日零時(shí)陷入技術(shù)性“停擺”。

　　聯(lián)邦預(yù)算向來(lái)是美國(guó)兩黨政治博弈的焦點(diǎn)和籌碼。由于兩黨未能在2018財(cái)年（始于2017年10月1日）開(kāi)始前就預(yù)算方案達(dá)成一致，過(guò)去幾個(gè)月聯(lián)邦政府一直依靠臨時(shí)撥款法案運(yùn)營(yíng)。

　　1月19日，由于參議院未能通過(guò)臨時(shí)撥款法案，美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門(mén)從1月20日零時(shí)起被迫關(guān)閉。這一“關(guān)門(mén)”鬧劇持續(xù)三天，直到國(guó)會(huì)1月22日通過(guò)一項(xiàng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時(shí)撥款法案，那些聯(lián)邦政府部門(mén)才重新“開(kāi)張”。

　　參議院原本打算在上述法案失效前“續(xù)上”一份可維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)至3月23日的臨時(shí)撥款法案，并就未來(lái)兩年的預(yù)算案達(dá)成一致。

　　8日晚發(fā)生的插曲使得參議院沒(méi)能在截止期限前走完立法程序，結(jié)果聯(lián)邦政府在近3周來(lái)第二次“關(guān)門(mén)”。

　　不過(guò)，有驚無(wú)險(xiǎn)的是，參議院和眾議院先后在9日聯(lián)邦政府職員上班前投票通過(guò)臨時(shí)撥款法案，并就預(yù)算案達(dá)成一致。

　　值得一提的是，在這項(xiàng)覆蓋兩個(gè)財(cái)年的預(yù)算案中，兩黨同意增加將近3000億美元的國(guó)防和內(nèi)政預(yù)算。這部分預(yù)算沒(méi)有其他稅收或開(kāi)支削減的抵消，主要靠借債。

　　預(yù)算案先前遭到共和黨保守派和民主黨人的反對(duì)，前者憂(yōu)心巨額赤字壓力，后者認(rèn)為預(yù)算案應(yīng)該與民主黨支持的“追夢(mèng)人”解決方案掛鉤。“追夢(mèng)人”指幼年隨家長(zhǎng)入美的青少年非法移民。

　　白宮沒(méi)有對(duì)國(guó)會(huì)扯皮導(dǎo)致聯(lián)邦政府近期二度“關(guān)門(mén)”作出回應(yīng)。總統(tǒng)唐納德·特朗普先前說(shuō)，他會(huì)簽字批準(zhǔn)臨時(shí)撥款法案。（王宏彬 新華社專(zhuān)特稿）

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