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專項(xiàng)立法保護(hù)美舍河
為了美舍河的管理長(zhǎng)效化、制度化,海口從2018年1月1日起施行《??谑忻郎岷颖Wo(hù)管理規(guī)定》,這是??谑状螌?duì)河流保護(hù)管理進(jìn)行專項(xiàng)立法。??谑幸勒铡兑?guī)定》,全流域分段(米)包干管理責(zé)任到區(qū)、到部門(mén)、到人頭,堅(jiān)決貫徹管理責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)管重罰”的做法。
在吸納美舍河實(shí)際治理成果的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)美舍河保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和生態(tài)要求,注重保護(hù)和恢復(fù)周邊的生態(tài)環(huán)境、人文景觀以及歷史風(fēng)貌,兼顧了河流生態(tài)系統(tǒng)健康和可持續(xù)性的需求,實(shí)現(xiàn)水利功能和生態(tài)修復(fù)功能的統(tǒng)一。
《??谑忻郎岷颖Wo(hù)管理規(guī)定》中明確規(guī)定,在美舍河保護(hù)管理范圍內(nèi),禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)以及在禁止區(qū)域內(nèi)垂釣、圍網(wǎng)魚(yú)蝦等,違反規(guī)定的沒(méi)收漁獲物受到處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
《規(guī)定》對(duì)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰廠(場(chǎng)),在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛或者容器以及向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等十一項(xiàng)具體的違法行為進(jìn)行了列舉,同時(shí)用兜底條款對(duì)“其他破壞美舍河河道、生態(tài)環(huán)境以及相關(guān)設(shè)施的行為”進(jìn)行了規(guī)定。在《規(guī)定》第二十一條中對(duì)各項(xiàng)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確,列舉全面詳實(shí),便于單位和個(gè)人知曉遵守和執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法。其中對(duì)于違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的行為,最高可罰100萬(wàn)元。
建立長(zhǎng)效工作機(jī)制守護(hù)治理成果
“從2016年年底以來(lái),市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)美舍河沿岸環(huán)境保護(hù)認(rèn)真開(kāi)展排查整治工作,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)厲查處‘未批先建’、‘未驗(yàn)先投’以及違法排污等環(huán)境違法行為。”市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為保美舍河水體治理成果長(zhǎng)效化,市環(huán)保局還召開(kāi)專題會(huì)議,制定相關(guān)工作方案,開(kāi)展水體環(huán)境監(jiān)測(cè),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,為美舍河保駕護(hù)航。
在美舍河治理成果“保衛(wèi)戰(zhàn)”中,??谥攸c(diǎn)圍繞美舍河開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法,特別是加強(qiáng)夜間美舍河巡查。并將創(chuàng)新常態(tài)常效管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,細(xì)化明確各河段的責(zé)任人和工作職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,嚴(yán)格考核,嚴(yán)厲追責(zé),確保各河段落細(xì)落小管理到位,讓美舍河管理規(guī)范化。
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