2月8日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行司法行政改革等情況新聞發(fā)布會(huì),司法部副部長(zhǎng)熊選國、司法部研究室主任范履冰就相關(guān)問題回答了記者提問。
據(jù)介紹,截至目前,共制定出臺(tái)司法行政改革文件108項(xiàng),已落實(shí)72項(xiàng),正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)36項(xiàng)。
司法行政改革確定五方面主要任務(wù)
1月23日,《關(guān)于加快推進(jìn)司法行政改革的意見》正式印發(fā)。內(nèi)容涉及5個(gè)方面共85項(xiàng)改革舉措。《改革意見》確定了總體目標(biāo),要求到2020年,初步建立統(tǒng)一的司法行政執(zhí)行體制,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)各領(lǐng)域各群體的公共法律服務(wù)體系,完善司法行政保障制度機(jī)制,建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的司法行政干警隊(duì)伍和高素質(zhì)的法律服務(wù)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)主義司法行政制度,建立健全與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、與建設(shè)社會(huì)主義法治國家相適應(yīng)的司法行政體制機(jī)制。
熊選國介紹,《改革意見》為此確定了5個(gè)方面的主要任務(wù):一是健全完善司法行政執(zhí)行體制;二是建設(shè)完備的公共法律服務(wù)體系;三是完善司法行政保障機(jī)制;四是健全完善司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;五是研究探索優(yōu)化司法行政職權(quán)配置。
“去年是司法行政改革加速發(fā)力、全面推進(jìn)的一年?!毙苓x國說。
在深化獄務(wù)公開方面,范履冰表示,把監(jiān)獄的司法執(zhí)行情況向社會(huì)公開并接受監(jiān)督,提高了司法公開透明度。
發(fā)揮律師在全面依法治國中的作用
律師制度改革堅(jiān)持維權(quán)和懲戒并重,在構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍之外,把律師協(xié)會(huì)“挺”在前面,強(qiáng)化律師工作和律師隊(duì)伍教育管理。目前,全國律師隊(duì)伍已發(fā)展到34萬余人。
在發(fā)揮律師在全面依法治國中的作用方面,2017年司法部與最高法、公安部等部門開展三項(xiàng)試點(diǎn)工作,即刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)、法律援助值班律師試點(diǎn)、律師調(diào)解試點(diǎn)。
此外,改革試點(diǎn)也注重發(fā)揮律師自身作用,引導(dǎo)律師參與社會(huì)治理。律師參與調(diào)解工作,既可以讓律師充分參與社會(huì)治理,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾;也有利于減輕法院工作壓力。
公共法律服務(wù)不斷健全
司法部去年下發(fā)了《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》等一系列文件。在介紹公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展時(shí),熊選國著重提到了“12348”中國法網(wǎng)的建設(shè)與“12348”電話熱線平臺(tái)的建立,這些舉措讓人民群眾足不出戶就能享受到便捷高效的服務(wù)。目前,公共法律服務(wù)的實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日臻完善,13個(gè)?。▍^(qū)、市)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了村居法律顧問全覆蓋。
與此同時(shí),公共法律服務(wù)保障機(jī)制也在不斷健全。去年3月份,國務(wù)院發(fā)布《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》,把法律援助納入國家基本公共服務(wù)的范疇?!澳壳叭珖?0個(gè)省把公共法律服務(wù)體系納入到本地‘十三五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將法律服務(wù)納入到政府購買目錄?!毙苓x國說。
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