黨的十九屆二中全會(huì)指出:“我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn),也是一條基本規(guī)律?!睉椃ㄊ菄?guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,是人民意志的集中體現(xiàn)。唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把憲法統(tǒng)一到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民的意志、新時(shí)代新任務(wù)上來(lái),才能發(fā)揮好憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用,持續(xù)保持憲法旺盛生命力。
與時(shí)俱進(jìn)完善憲法要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!眻?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本前提和根本保證。因此,完善憲法要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要不折不扣落實(shí)好十九屆二中全會(huì)提出的關(guān)于修改憲法的總體要求,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法,體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。同時(shí),要落實(shí)好修改憲法的基本原則,做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。
與時(shí)俱進(jìn)完善憲法要集中體現(xiàn)人民意志。習(xí)近平總書記曾說(shuō):“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背。”人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,正如古人言“水能載舟,亦能覆舟”。因此,憲法的修改要以人民為中心,深入開(kāi)展調(diào)研,把最廣大人民群眾反對(duì)的、痛恨的、急需法律保護(hù)的事項(xiàng)納入法律范圍內(nèi),切實(shí)通過(guò)修改憲法保障人民民主權(quán)利、維護(hù)人民根本利益。同時(shí),要堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”的方法,全面貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰(zhàn)略上分析問(wèn)題,注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問(wèn)題,維護(hù)憲法權(quán)威性,達(dá)到既維護(hù)了憲法權(quán)威又集中體現(xiàn)了人民意志的目的,確保得到人民擁護(hù),得到人民真誠(chéng)地信仰,從而讓憲法的根基深深植入全國(guó)人民心中。
與時(shí)俱進(jìn)完善憲法要服務(wù)新時(shí)代新任務(wù)。我們黨要實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代有新氣象新作為的目標(biāo),就要讓紛繁復(fù)雜的新形勢(shì)新任務(wù)有法可依。因此,要根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新任務(wù),有針對(duì)性地適當(dāng)修改憲法,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,為未來(lái)一段時(shí)間黨和國(guó)家的發(fā)展提供法律法規(guī)準(zhǔn)繩,為黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障;要把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,既要追根溯源發(fā)揮理論創(chuàng)新的指導(dǎo)性、預(yù)見(jiàn)性,又要遵循實(shí)踐、發(fā)揮實(shí)踐對(duì)理論的檢驗(yàn)作用,切實(shí)發(fā)揮憲法的服務(wù)作用,確保人民群眾有法可依,保護(hù)自身利益,要求執(zhí)法部門有法必依,打擊違法亂紀(jì)行為,為良好政治生態(tài)、和諧社會(huì)環(huán)境提供良好的法治依據(jù)。
“法,國(guó)之權(quán)衡也,時(shí)之準(zhǔn)繩也?!笔挛锸窃诓粩嘧兓l(fā)展的,只有與時(shí)俱進(jìn)抓住事物發(fā)展的內(nèi)因,完善好憲法這個(gè)準(zhǔn)繩,才能持續(xù)保持憲法的旺盛生命力,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。
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