據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,《第三次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》日前經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布?!犊傮w方案》中明確,第三次全國(guó)土地調(diào)查的目標(biāo),就是在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,全面細(xì)化和完善全國(guó)土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記等各項(xiàng)工作的需要。
第三次全國(guó)土地調(diào)查主要任務(wù)就是,在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)利用遙感、測(cè)繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,查清各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。相比第二次全國(guó)土地調(diào)查,第三次全國(guó)土地調(diào)查內(nèi)容更廣、精度更高、評(píng)價(jià)更深。
國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院院長(zhǎng)高延利表示:“第三次全國(guó)土地調(diào)查都是用優(yōu)于一米分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查。我們二次調(diào)查只有不到300萬(wàn)平方公里使用優(yōu)于一米分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)開展的調(diào)查。圖斑的面積精度也提高很多,比如建設(shè)用地二次調(diào)查400平米要上圖,三次調(diào)查則是200平米甚至100平米就要上圖?!?/p>
在內(nèi)容上,第三次全國(guó)土地調(diào)查內(nèi)容增加至12個(gè)一級(jí)類55個(gè)二級(jí)類,重點(diǎn)加入了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)內(nèi)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源范圍內(nèi)的土地利用狀況,支撐生態(tài)文明建設(shè)。
高延利指出:“增加的內(nèi)容主要是服務(wù)于建設(shè)用地管理和生態(tài)文明建設(shè),我們?cè)黾恿松终訚?、草地沼澤、紅樹林等,特別是對(duì)和生態(tài)相關(guān)的一些地類進(jìn)行了細(xì)化調(diào)查。”
《總體方案》中提出,2018年,第三次全國(guó)土地調(diào)查全面啟動(dòng),完成遙感數(shù)據(jù)采集、處理,完成土地調(diào)查統(tǒng)一底圖制作并陸續(xù)下發(fā)各地開展調(diào)查;2019年,完成地方調(diào)查任務(wù)和國(guó)家級(jí)核查,各地對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行整理,并以2019年12月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)更新;2020年,完成統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)匯總,形成第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果,經(jīng)國(guó)務(wù)院審查同意后發(fā)布。
高延利說(shuō):“我們制定了邊調(diào)查邊應(yīng)用的思路。先完成的區(qū)域,特別是先完成的縣,成果一經(jīng)驗(yàn)收檢查合格,即可應(yīng)用于土地管理,應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。不用等到全國(guó)統(tǒng)一完成后再去應(yīng)用。”
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