青云譜區(qū)熱心村的“熱與冷”——
曾為“江西第一村” 如今成“負(fù)債村”
村民:期待抓住機(jī)遇東山再起 專家:尋找盈利點穩(wěn)步發(fā)展
中國江西網(wǎng)記者 余紅舉
入不敷出成南昌市青云譜區(qū)洪都街道熱心村今年的“關(guān)鍵詞”。
誰也沒想到,這個曾經(jīng)的“全國百強(qiáng)村”“江西第一村”陷入如此尷尬的境地。熱心村村務(wù)公開數(shù)據(jù)顯示,截至2017年10月31日,村集體收入總計355.7萬元,支出642.12萬元。
熱心村、順外村、進(jìn)順村、湖坊村曾被稱為南昌市村集體經(jīng)濟(jì)“四小龍”。而今,熱心村負(fù)債四五千萬元,成為“后進(jìn)生”。順外村、進(jìn)順村、湖坊村仍活躍在“全國百強(qiáng)村”更名后的“中國名村(300強(qiáng))”中。
熱心村緣何像撤了火的鋼精鍋——很快冷了下來?
一度輝煌
熱心村原名白馬廟劉村,這個曾經(jīng)的郊區(qū)村,現(xiàn)為南昌“一環(huán)線”上的“城中村”。
1978年,熱心大隊(熱心村前身)從青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)進(jìn)外大隊拆分而來。當(dāng)年,第一家工業(yè)企業(yè)——熱心五金線材廠誕生。之后,熱心村先后創(chuàng)辦了營養(yǎng)補劑廠、裝潢彩印廠、稀土廠、制藥廠等,逐步形成了包括工、貿(mào)、農(nóng)、科技和第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的綜合型經(jīng)濟(jì)實體。
廣豐人陳蔚,1988年作為人才引進(jìn)到熱心村,從此再未離開,見證了熱心村的興與衰?;貞洰?dāng)時的興盛,陳蔚至今心潮難平:20世紀(jì)八九十年代,村民樓上樓下、電燈電話、家家住洋樓……
實體經(jīng)濟(jì)興起,讓熱心村集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。1990年,熱心村成為“全國百強(qiáng)村”,列第43位,在省內(nèi)僅次于順外村。1992年,順外村成全省首個“億元村”。這年5月,熱心村投資1.25億元籌建江西洪泰制藥有限公司,這使其在1994年總產(chǎn)值達(dá)到3.7億元,經(jīng)濟(jì)總量超過順外村,成為“江西第一村”。
“當(dāng)時,全國各地客商排著隊,帶著現(xiàn)金來提貨。”陳蔚深有感觸,當(dāng)時的“小霸王”牌飲料非?!芭芑稹保伴_心”“熱心”等品牌的產(chǎn)品暢銷全國。
陳蔚所言非虛。在熱心村村史館,記者見到一張張黑白或彩色的照片,留下了熱心村村辦企業(yè)火熱的生產(chǎn)場景?,F(xiàn)任熱心村村委會主任劉勝一直生活在熱心村,他說:“那時,熱心村是江西,乃至全國村集體經(jīng)濟(jì)的一面‘旗幟’,和華西村、大邱莊等齊名?!?/p>
更令人艷羨的是,熱心村每名退休村民每月有380元養(yǎng)老金,村民年收入過萬元,村民學(xué)有所教,勞有所得,住有所居,病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。村集體還為每戶村民配發(fā)免費優(yōu)質(zhì)的果蔬和糧食。
逐漸衰落
然而,一場“風(fēng)暴”讓熱心村一蹶不振。1997年,受亞洲金融危機(jī)影響,熱心村村辦企業(yè)產(chǎn)品出口受阻。“熱心村村辦企業(yè)產(chǎn)品主要出口到東南亞,受沉重打擊?!痹?jīng)分管外經(jīng)貿(mào)工作的青山湖區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,由于擴(kuò)張?zhí)?,熱心村資金鏈出現(xiàn)問題,原“跳出”熱心村購置的產(chǎn)業(yè)地塊相繼被拍賣抵債。
2001年,熱心村更加元氣大傷:支柱產(chǎn)業(yè)——洪城制藥廠破產(chǎn)。談起這家藥廠,劉勝告訴記者,該廠的“熱心牌”土霉素、青霉素曾銷量全國第一。
“熱心村掉隊有外因作用也系內(nèi)因使然?!笔∩鐣茖W(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長尹小健一直研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué),他從另一個角度解讀熱心村:“能人退場,輝煌不再。熱心村曾在第一任黨支部書記劉模祥帶領(lǐng)下走向巔峰,其退休后開始走‘下坡路’。”
尹小健認(rèn)為,不少富裕村的崛起源于一個能人。從省外的華西村吳仁寶、大邱莊禹作敏,到省內(nèi)的湖坊村魏牛庚、進(jìn)順村羅玉英、順外村魏云龍等。熱心村正是劉模祥利用征地款120萬元辦起工廠,使熱心村從貧困村蛻變成“全國百強(qiáng)村”“江西第一村”。
多名曾在熱心村工作的相關(guān)人士告訴記者,現(xiàn)在的熱心村創(chuàng)業(yè)勁頭不足,創(chuàng)新意識更不強(qiáng)。他們回憶,劉模祥當(dāng)年為解決人才瓶頸,希望大學(xué)畢業(yè)生和能人來村里干。他怕人們的潛意識里少不了“編制”問題。于是,掛鉤在南昌市郊區(qū)政府(青山湖區(qū)前身)的科委成立了一家科技公司,工資、獎金、醫(yī)療費、辦公費等一切由村里支付,掛科委的“編制”。果然,這一招引進(jìn)了30多個能人。
記者了解到,劉模祥退休后,這些“能人”常聽村民議論——“我們養(yǎng)活他們,他們還來管我們?!?/p>
伯樂不再有,能人漸離去。南昌營補劑廠、南昌小霸王集團(tuán)、南昌開心集團(tuán),熱心印刷廠陸續(xù)虧損倒閉,熱心村將“熱心”“開心”“小霸王”等響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放埔徊⒎艞?。目前,熱心村?fù)債四五千萬元,村干部有近一年沒有領(lǐng)到工資?!奥洳钐??!标愇嫡f,“現(xiàn)在,收入減少還要保障村民的福利不能減少,因而支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入。”
劉勝說:“現(xiàn)在,一家村辦企業(yè)都沒有了,只能靠收取原有物業(yè)的租金度日?!?/p>
路在何方
處于同一起跑線的進(jìn)順村、順外村、湖坊村同樣遭遇重創(chuàng),但“轉(zhuǎn)危為機(jī)”華麗轉(zhuǎn)身,為何偏偏熱心村一蹶不振?
江西財經(jīng)大學(xué)首席教授胡大立認(rèn)為,昔日名村的褪色反映了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下,傳統(tǒng)發(fā)展模式很難延續(xù),而轉(zhuǎn)變發(fā)展模式也面臨難度。
陳蔚用“被遺棄的小孩”形容現(xiàn)在熱心村的處境。其所指的是,2004年,南昌市區(qū)劃調(diào)整,熱心村從青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)劃歸青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)管轄,后由洪都街道管轄。
熱心村村民有這種感覺,不足為奇。他們向記者講述了“眾人皆知的秘密”:當(dāng)時,青云譜區(qū)招商引進(jìn)項目落戶熱心村創(chuàng)辦的深藍(lán)智造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,村民反映租金太低。時任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承諾會從退稅方面給予照顧。結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任后,此事不了了之。
“招商項目與區(qū)政府簽訂的租賃合同時間較長,使原本缺錢的村集體損失了一筆錢?!贝迕駛冋f,“在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,熱心村村干部也沒有當(dāng)初的勁頭?!?/p>
歷經(jīng)坎坷,時至今日,熱心村上下終于意識到必須抓住新時代的發(fā)展機(jī)遇。劉勝試圖以第三產(chǎn)業(yè)的力量讓熱心村東山再起:2013年,引進(jìn)凱旋國際大廈項目;2017年,引進(jìn)慈孝竹居家養(yǎng)老項目,12月20日開始試營業(yè)……
“當(dāng)前,熱心村需要進(jìn)行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的村集體經(jīng)濟(jì)運營新機(jī)制。”胡大立表示,村集體經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不能一蹴而就,需要根據(jù)自身因素尋找有效的盈利點,一步一個腳印地發(fā)展。
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