目前,《電子商務(wù)法》已結(jié)束二審。自2013年12月27日全國人大常委會召開電子商務(wù)法第一次起草會議正式啟動,到2016年12月25日該法進入一審,這部與消費者權(quán)益息息相關(guān)的法律一直備受社會的關(guān)注。
根據(jù)工商12345系統(tǒng)統(tǒng)計,2017年上半年全國電子商務(wù)投訴達18351件,占總投訴量的79.07%。可以說,電子商務(wù)已成為消費糾紛的主要發(fā)生地。
那么,這部法律將怎樣改變我們的“網(wǎng)購”生活?能不能為網(wǎng)購愛好者、資深“剁手族”撐腰?專家對現(xiàn)有的法律條文又有哪些建議?為此,記者采訪了中國消費者協(xié)會的相關(guān)負責人和專家。
商家不能隨意砍單
今年“雙11”,北京消費者李小姐在一家號稱高端生活平臺的電商網(wǎng)站下單一個大牌包包,打折價、優(yōu)惠券加起來,比專柜便宜了5000多元。正當李小姐還在得意自己買到了超值價時,接到網(wǎng)站客服打來的電話,通知說這個包沒有通過網(wǎng)站的出貨鑒定,而且商家也沒有其他庫存了,只能辦理退款。
“誰知道是因為賣虧了砍單,還是真的有問題?”李小姐很疑惑,“商家這樣的行為,算不算單方面撕毀合同”?
“北京市消協(xié)收到很多投訴平臺經(jīng)營者擅自取消訂單,也就是俗稱的砍單。我們調(diào)查統(tǒng)計了148個案例,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)消費者是在所謂的電商節(jié)后被砍單的?!北本┦邢麉f(xié)秘書長楊曉軍介紹,“其中,80%的被調(diào)查者認為電商砍單是因為電商缺乏誠信”。
《電子商務(wù)法》二審稿中規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,當事人選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。
中國政法大學(xué)副校長時建中認為,應(yīng)刪掉“當事人另有約定的,從其約定”,不讓商家隨意砍單?!半娮由虅?wù)技術(shù)性使得交易程序剛性化,消費者的弱勢地位更加弱勢。”時建中舉例:“我們到網(wǎng)上買飛機票也好,火車票也好,首先要點同意合同,并表示已經(jīng)閱讀并知曉風(fēng)險提示。其實,基本沒有消費者會認真閱讀合同全文、風(fēng)險提示,因為消費者選擇電子商務(wù)是為了便利,如果把風(fēng)險預(yù)警的合同文本讀完可能需要幾小時,甚至還得找個律師咨詢。更關(guān)鍵的,如果不同意的話,下面的購買程序進行不了。這就注定消費者要使用電子商務(wù)服務(wù),只能選擇同意,否則沒有任何交易機會?!?/p>
既然訂立合同的過程中,格式合同已經(jīng)偏向于商家,再要求用合同自由的原則來規(guī)范雙方交易行為,就不合適了。
“合同自由的原則適用于當事人地位平等,協(xié)商充分的前提下,但是消費者本身屬于弱勢地位,網(wǎng)絡(luò)購物模式的虛擬性使消費者在交易中處于更加不利的地位,如果過度強調(diào)合同自由的原則,則無法保障消費者獲得實質(zhì)公平的交易。”據(jù)楊曉軍介紹,北京消協(xié)調(diào)查了全國排名靠前的多家大型網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)80%的網(wǎng)站利用格式條款規(guī)定消費者成功下單并付款后并不代表雙方已建立合同關(guān)系,只有商家確認發(fā)貨后才算合同成立。這個條款就是所謂的“另有約定”,對消費者非常不利。
“只要提交訂單成功,就應(yīng)視為合同成立,商家不能隨意取消。”楊曉軍說。
商家不能隨意刪差評
經(jīng)常網(wǎng)購的消費者都有個小經(jīng)驗,購物前先看評價。但是在很多平臺上,只顯示商品的好評,或者消費者沒有評價但系統(tǒng)給出默認好評,偶爾也有消費者表示賣家在聯(lián)系自己刪除差評。
買家發(fā)出的差評,商家能不能刪?對此,《電子商務(wù)法》二審稿規(guī)定:“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。”但是,這條又留有一個小尾巴:“消費者使用侮辱性、誹謗性語言或者明顯違背事實進行評價的除外?!?/p>
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍建議,最好不要留這個尾巴。“消費者往往是在心里很憤怒的時候?qū)懴虏钤u,大部分差評不會理智地講話。而且有些話是網(wǎng)絡(luò)語言,例如東西弱爆了,并不能算侮辱性、誹謗性語言,如果全都允許刪掉,很難把握標準?!?/p>
中國政法大學(xué)開放教育辦公室主任吳景明也認為,不應(yīng)授權(quán)平臺以侮辱性、誹謗性為名刪除差評信息。“商家如果認為消費者使用了侮辱性、誹謗性語言,則應(yīng)該通過其他法律維權(quán)、民事侵權(quán)來處理,但如果是只要覺得有不妥當就刪除,那商家實際上可以刪除所有對他不利的評價?!?/p>
吳景明認為這是二審稿的一大亮點,有利于保護消費者隱私,但目前的法律條文相對模糊,還需要進一步明確。他和團隊曾經(jīng)做過實驗,向某網(wǎng)站提出要注銷并刪除用戶自己的信息,費了很大周折,網(wǎng)站才完成注銷流程,在外網(wǎng)上搜索該用戶會出現(xiàn)“用戶不存在”字樣?!昂笈_所有數(shù)據(jù)到底刪沒刪,消費者無從知曉?!眳蔷懊鹘ㄗh,《電子商務(wù)法》應(yīng)該明確刪除的相關(guān)標準。
交易出問題可找平臺負責
新消法提倡平臺先行賠付,就是說在發(fā)生消費糾紛時,如果平臺不能提供商家的真實信息和聯(lián)系方式,應(yīng)先行賠付給消費者,平臺再去向商家追償?!峨娮由虅?wù)法》二審稿延續(xù)了這一思路,提出消費者要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任的,適用《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定。
在目前的實際操作中,天貓、京東等大電商平臺已經(jīng)建立了自己的先行賠付機制,采用極速退款等方式先行賠付消費者。但是在一些新興平臺上,“先行賠付”并不那么“保障有力”,因為消費者很難拿到商家信息,而且就算拿到了,消費者對商家也沒有什么約束力,無法追回損失。
最近,杭州消費者趙先生在某網(wǎng)約車平臺叫車后,司機在無任何理由的情況下取消了訂單。趙先生隨即向網(wǎng)絡(luò)平臺投訴,平臺相關(guān)負責人表示,平臺只是為雙方提供交易的機會,網(wǎng)約車的合同關(guān)系是趙先生跟出租車司機的合同關(guān)系,司機違約,趙先生可以投訴,平臺一定幫忙解決投訴。最終,這件事還是不了了之。
就像這家網(wǎng)約車平臺一樣,不少電子商務(wù)平臺往往認為自己只是交易的撮合方,不參與交易,以此為理由拒絕承擔賠付責任,只表示配合消費者向商家追責。對此,北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼建議,平臺責任方面應(yīng)增加一條:“具有市場優(yōu)勢地位的平臺經(jīng)營者應(yīng)當承擔先行賠付責任?!?/p>
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