全程分類 強(qiáng)制分類
處理生活垃圾,上海有辦法
早在2000年,我國就公布了首批生活垃圾分類收集試點城市名單,北京、上海、杭州等成為首批試點的8個城市。然而試點10年后,有調(diào)查顯示,幾乎所有的城市垃圾分類工作大多是停留在宣傳階段。此后,多地開始嘗試通過地方立法來推動垃圾分類,制定垃圾管理類的規(guī)章制度,但實施效果并不理想。
上海市的生活垃圾分類歷經(jīng)多輪探索實踐。近年來,為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《生活垃圾分類制度實施方案》,上海市進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾全程分類和強(qiáng)制分類,取得了較好效果。近日,本報記者隨中華環(huán)保世紀(jì)行采訪組赴滬走訪調(diào)研,近距離感受到當(dāng)?shù)刂铝τ诔鞘猩罾诸惖臎Q心與成效。
上海市徐匯區(qū)梅隴三村住宅小區(qū)居民將生活垃圾準(zhǔn)確投放后,可以獲得“綠色賬戶”獎勵積分。光明日報記者 張蕾攝/光明圖片
用“綠色賬戶”為環(huán)保行為加分
為鼓勵市民主動、準(zhǔn)確參與日常生活垃圾分類,提高分類實效,上海市創(chuàng)建了“綠色賬戶”這一有效機(jī)制。
所謂“綠色賬戶”,是指通過積分兌換鼓勵居民自主分類,實現(xiàn)“分類可積分,積分可兌換,兌換可獲益”。據(jù)上海市綠化和市容管理局局長陸月星介紹,在注重正面激勵的基礎(chǔ)上,各區(qū)還結(jié)合實際,探索、建立起“居民自治”“居委會牽頭推進(jìn)”“物業(yè)履職”“定時定點”等源頭分類的“上海模式”。
靜安區(qū)桂花園小區(qū),居民總戶數(shù)157戶。2014年6月,小區(qū)正式啟動垃圾分類“綠色賬戶”。實施一年后,垃圾分類參與率就達(dá)到95.5%,綠色賬戶積分活動參與率達(dá)到91.3%。
小區(qū)居民盛阿姨作為樓組長,負(fù)責(zé)牽頭垃圾分類工作?!皠偼菩袝r遇到不少阻力,一些居民嫌煩嫌臟,不理解為啥交了物業(yè)費還要辦‘綠色賬戶’分類垃圾,那不是物業(yè)的事情嘛……”
對此,盛阿姨并不著急,她有個分三步走的“百日計劃”。
第一個月,先讓居民知道垃圾分類和“綠色賬戶”可刷卡積分。第二個月,在小區(qū)醒目處張貼一張巨大的積分榜:參與垃圾分類和獲得“綠色賬戶”積分的家庭打紅色五角星;沒有參與的家庭打藍(lán)色五角星;家中有志愿者和積極分子,則打兩顆紅色五角星。第三個月開始搞垃圾定時定點投放。每天早晚六點至九點開放垃圾箱,中午關(guān)閉,并安排志愿者勸導(dǎo)未按規(guī)定時間投放的居民。
“推進(jìn)垃圾分類是場持久戰(zhàn),貴在堅持?!辈贿^,盛阿姨也強(qiáng)調(diào),“今后還是要重點培養(yǎng)環(huán)保意識,將‘綠色賬戶’看成環(huán)保檔案,為自己的環(huán)保行為加分。”
桂花園小區(qū)僅是上海市推進(jìn)垃圾分類涌現(xiàn)的一個典型。如今,“綠色賬戶”已成為垃圾分類“上海模式”的重要載體。來自市政部門的統(tǒng)計顯示:截至2017年10月底,上海市生活垃圾分類覆蓋約500萬戶家庭,約占總數(shù)的2/3,其中“綠色賬戶”覆蓋近400萬戶。
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