美國(guó)參眾兩院20日先后投票通過(guò)號(hào)稱三十年來(lái)最大規(guī)模減稅法案的最終版本,只待總統(tǒng)特朗普簽字生效后,就可實(shí)現(xiàn)他承諾送給美國(guó)民眾的“圣誕禮物”。
20日中午,美國(guó)眾議院以224票對(duì)201票,通過(guò)了《減稅和就業(yè)法案》。此前,在20日的凌晨近一點(diǎn)鐘,美國(guó)參議院已經(jīng)以51票贊成、48票反對(duì)的結(jié)果,通過(guò)了該法案。
其實(shí),眾議院在19日就已經(jīng)以227票對(duì)203票通過(guò)了該法案。但由于其中部分條款違反參議院規(guī)則,導(dǎo)致眾議院不得不在20日再次進(jìn)行投票,最終20日的投票結(jié)果亦并未出人意料。
在去年總統(tǒng)大選期間,特朗普就承諾主政后要實(shí)施大規(guī)模減稅計(jì)劃。在廢除和取代“奧巴馬醫(yī)改”的立法努力遭遇重大挫折后,稅改法案成為特朗普和共和黨力推的立法項(xiàng)目,并爭(zhēng)取在2017年年底前通過(guò)生效。
20日當(dāng)天通過(guò)的減稅法案是最終版本。眾議院和參議院已分別于11月16日和12月2日通過(guò)了各自的稅改法案,但由于兩個(gè)版本之間存在重大差異,需要進(jìn)行協(xié)商修改后再次分別投票。最終,國(guó)會(huì)兩院在經(jīng)過(guò)半個(gè)月的艱難磋商之后彌合了分歧,在圣誕節(jié)前完成了立法程序。
這份號(hào)稱自里根政府以來(lái)的最大規(guī)模減稅法案,被共和黨稱為是對(duì)美國(guó)稅制的徹底改革。一方面對(duì)個(gè)人稅制進(jìn)行了簡(jiǎn)化,另一方面大幅降低企業(yè)稅,同時(shí)對(duì)海外企業(yè)利潤(rùn)回流提供了便利。
但民主黨人稱這份法案更傾向于富人和大企業(yè)。此外,該法案還廢除了“奧巴馬醫(yī)改”中強(qiáng)制個(gè)人購(gòu)買醫(yī)保的內(nèi)容,這也是參眾兩院的民主黨議員無(wú)一人投贊成票的重要原因。在參眾兩院的辯論和投票過(guò)程中,亦不時(shí)有抗議民眾高呼反對(duì)。
特朗普當(dāng)天在稅改法案通過(guò)后發(fā)表聲明稱,他承諾送給美國(guó)人民的“圣誕禮物”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),這份歷史性的法案是美國(guó)家庭、工人和企業(yè)的非凡勝利。他說(shuō),失業(yè)率將繼續(xù)下降、股市創(chuàng)歷史新高、工人工資也會(huì)很快上漲,通過(guò)減稅,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)被注入強(qiáng)大動(dòng)力。
輿論分析認(rèn)為,這份據(jù)稱1.5萬(wàn)億美元的減稅法案未來(lái)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)到底能有多大推動(dòng)作用還有待時(shí)間檢驗(yàn),但這確實(shí)是共和黨和特朗普近一年來(lái)的首個(gè)重大立法勝利,實(shí)現(xiàn)其當(dāng)初的競(jìng)選承諾,對(duì)2018年的中期選舉亦將產(chǎn)生影響。但也有分析認(rèn)為,稅改法案對(duì)大企業(yè)和富人階層的傾斜有可能刺激中低收入選民投票給民主黨,產(chǎn)生“鐘擺效應(yīng)”。(完)
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